区块链助力“一网通办”北京海淀区打通数据壁

北京市海淀区日前在全市率先推出“不动产登记+用电过户”同步办理的新举措，让市民和企业办理不动产登记时，可以一并办理用电过户。以前，市民去专门的供电公司办理用电过户业务需要携带4至6种证件，办理工作时长至少需要3至5个工作日。而现在用时不超过5分钟，市民和企业的获得感得到很大提升。

服务办理程序的压缩，得益于海淀区政府引入技术打通政务服务与公共服务两个领域，在以二手房交易为主题的服务事项中，把涉及该主题的各项服务联动办理，让办事群众“只跑一次”，实现了从“网上可办”到“全程网办”再到“一网通办”。

中国人民大学国家发展与战略研究院政企中心副主任、公共管理学院副教授张楠迪扬认为，实现“一网通办”，要建设一个统一办理和调度的平台，在安全环境中打通各部门业务流程，让部门间数据可灵活共享调用与可信互认，实现“身份通、数据通、事项通”，最终实现“服务通”，这就面临着数据共享交换、灵活调用、安全可信和不可篡改等共性问题。而区块链技术的“不可篡改、去中心化记录、全程可追溯”等特点，恰恰符合“互联网+政务服务”中的信息公开、政府职能扁平化、安全互信等需求。

在全国范围内，越来越多地方开始尝试将区块链技术应用于政务服务领域。南京市通过建设区块链证照实现证照的可信互认;重庆市应用区块链技术试点企业开办、工程建设项目审批两项业务;天津市将区块链技术与跨境贸易业务相结合，构建可信的贸易链。，上海市也提出在区块链技术领域进行探索，加速“市民云”的建设。

张楠迪扬表示，海淀“一网通办”建设应用区块链技术，具有可在全国复制推广的意义，可进一步应用于教育、、、工商注册、税务等各个领域，为公众提供更多维度、更深层次的融合服务。