对公共开放人工智能为时尚早 英国政府称监管机

英国报告指出，人工智能在公共部门的应用并不需要专门的监管机构，但在公共使用及道德规范方面需更加明确。这份名为《人工智能与公共标准公共生活标准委员会的审查报告》揭示，在公开透明方面的表现存在不足，并补充说公众对“黑匣子AI”的担忧在很大程度上是误解。

报告深入剖析了公共部门在使用人工智能时的问题，指出当前的应用情况缺乏透明度，难以确定具体应用于的哪些领域。报告还指出，目前无法判断公共部门机构是否成功遵守问责制。尽管存在这些挑战，报告仍建议使用诺兰原则为英国的公共部门引入人工智能，并认为这些原则不需要重新制定。报告强调目前的标准在公开、问责和客观性方面存在不足。

报告中提出了十五条建议，其中许多聚焦于准备、道德和透明度等方面。公众需要理解管理公共部门人工智能使用的高级原则，包括快速原则、经合组织人工智能原则和数据框架等。所有公共机构在将人工智能应用于公共服务前，都应发表声明说明其使用人工智能是否符合相关法律法规。虽然不需要专门的人工智能监管机构，但应建立一个监管保证机构来填补监管空白，为个别监管机构和提供关于人工智能的建议。应利用其市场购买力来设定采购要求，确保私营企业开发的解决方案符合公共部门的正确标准。还应考虑如何将人工智能影响评估要求整合到现有流程中，以评估其对公共标准的潜在影响。应为公共机构建立关于人工智能系统的声明和披露指南。

IT服务提供商Insight的技术策略师Alex Guillen对此报告提出了自己的看法。他认为遵循诺兰原则的话，将人工智能引入是完全可行的。他还强调公共部门需要记住人工智能等技术的最佳应用是增强而非取代人类工人。帮助公共部门工作人员做出更明智的决策或更快行动不仅会改善公共服务，还将使大部分受访者满意。无论人工智能如何在公共部门使用，都需要将其视为一名员工，为其提供所需的培训和信息。Guillen警告说，从警务工作中的面部识别到帮助NHS的患者诊断和治疗，人工智能需要正确的数据和治理以避免制造更多的问题。否则，任何实施都将受到道德困扰，并面临数据偏见或歧视的指控。

这份报告不仅为英国公共部门在人工智能的使用上提供了指导建议，也强调了透明度和道德规范的重要性。只有遵循正确的原则和规范，才能确保人工智能在公共部门发挥最大的价值，真正改善人民的生活。