欧洲芯片的“大跃进”时代到了？

欧盟，已为其在全球芯片市场占据更大份额设定了目标。瞄准20%，这是欧盟在全球芯片领域的雄心壮志。近期，备受瞩目的“欧洲芯片法”已经获得欧盟特使们的批准，这标志着为实现这一宏大目标所做的准备已经基本完成。

欧盟决心通过投入高达430亿欧元的公共和私人资金来推动半导体基础设施的建设。尽管该法案的最终通过还需等到2023年，但众多半导体公司已经闻风而动，欧洲正迎来建设晶圆厂的热潮。面对欧洲自身的行业现状、市场情境以及内部的条款争议，这一半导体振兴计划仍然面临诸多不确定性。

修正案中的均衡考量

欧洲芯片法的核心目标在于加强欧洲的半导体竞争力，并增强对外部影响的抵御能力。该法案的三大支柱包括：研究、开发和创新（R&D&I）政策，确保供应链安全的框架以及建立针对半导体市场的监控机制。

第一支柱直指半导体技术的欧洲关键资源投资计划，涵盖从虚拟设计平台到前沿技术和知识产权管理的全方位投资，将动员110亿欧元的资金。欧洲芯片法希望能创建一个“开放”的研发与创新平台，激发企业间的合作，使中小企业也能受益。

第二支柱则致力于确保供应链的安全与稳定。通过这一支柱，欧洲将加速投资，并确保投资聚焦于关键战略领域，如建立综合生产设施。这一支柱中的“首创”规则将为在欧洲建立尖端晶圆厂的制造商开启补贴之门。

第三支柱旨在建立危机时期的快速反应机制。这包括由欧盟委员会代表欧盟国家和行业进行“联合采购”，以及在必要时对受益企业进行干预。

在今年的二月，欧洲芯片法的草案在细节上做出了一些修订，以更广泛地符合各方利益诉求。根据彭博社的报道，修订后的法案将补贴范围扩大到不仅仅是最先进的芯片，还包括在计算能力、能源效率、环境收益和人工智能方面带来创新的芯片。这一变化将对欧洲的汽车和工业设备制造商产生积极影响。尽管一些国家呼吁对汽车芯片提供全面补贴，但修正案并未完全满足这一要求。修正案还减少了欧盟委员会在早期的草案中的监控和控制权力。

挑战与质疑

尽管欧洲在半导体行业仍拥有部分技术优势，但其在全球半导体收入中的份额已经下降到仅10%，远低于上世纪90年代的水平。原因在于大型计算公司的缺席、手机制造商的衰落以及居高不下的制造业成本导致半导体制造转向亚洲。欧洲的投资规模不足以维持未来的增长。尽管欧洲希望引入最先进的晶圆制造能力，但部分专家对欧洲芯片法的实际效果表示质疑。他们认为欧洲的电子制造主要在亚洲进行，现有的晶圆厂不足以支撑市场增长的需求。虽然有人支持建设晶圆厂，但他们认为目前的投资仍然远远不够。为了实现冯德莱恩主席设定的目标，欧洲需要更多的投资来建设数十座晶圆厂。同时应对全球的竞争与挑战是未来欧洲发展半导体产业的关键所在。尽管面临诸多挑战和质疑但欧洲仍在努力推动其半导体产业的振兴与发展并致力于在全球芯片市场中占据更大的份额为实现这一目标仍有许多工作需要做但欧洲已迈出了坚实的一步并展现出坚定的决心和信心继续前行在半导体产业的道路上以实现其在全球市场的雄心壮志和目标愿景展现出欧洲在这一领域的决心和信心。在欧洲半导体产业的热潮中，NXP半导体巨头也表达了类似的观点。首席执行官KurtSievers在全球铸造厂技术峰会上强调，为了获得20%的市场份额，欧洲芯片制造商需要大量的投资，数额达到约5000亿欧元，而非法案提出的430亿欧元。这一宏大的蓝图被生动描绘在下图中，展示的是欧洲未来几年对晶圆需求的陡峭增长曲线。

（图：欧洲未来对晶圆的需求，数据来源：欧盟委员会）

这份预算案引发了多方面的担忧。资金分配的问题尤为突出，侵蚀其他潜在项目的资金成为欧洲芯片法案的一大忧虑。欧盟计划的430亿欧元框架中，包括了一笔重要的公共投资资金。这笔资金原计划用于欧盟的旗舰研发计划HorizonEurope和数字技术计划DigitalEurope等核心项目。来自欧洲议会和欧洲各国的代表对此表示担忧，担心芯片预算的支出对其他项目产生负面影响。中小企业群体也对资金分配表示不满，认为现有的安排更倾向于大型公司而非初创企业。他们缺乏必要的原型设施和小型系列生产设施的支持，这在很大程度上限制了他们的发展。法案中关于供应链监控的提议也遭到了质疑。欧洲的行业机构指出，半导体供应链环节复杂、涉及众多领域，私营公司在监控和应对供应链危机方面尚存在困难，更不用说建立精准的市场预测机制了。尽管如此，欧洲各国仍在积极建厂扩产，掀起一场风起云涌的建厂潮。全球巨头如英特尔、三星和台积电纷纷宣布在欧洲建设晶圆代工厂的计划。欧洲本土的半导体厂商也不甘落后，纷纷宣布投资建厂计划。这一趋势也引发了行业人士的担忧。研究机构警告称，这将给当地半导体材料供应链带来巨大的压力。俄乌冲突引发的能源问题、当地供应商的投资意愿低下、物流问题以及环境法规造成的供应链延误等因素都可能阻碍晶圆厂的建设进程。欧洲正面临着巨大的挑战和压力。在全球半导体军备竞赛中占据一席之地意味着重大的竞争扭曲和政策协调的失败。这场全球补贴竞赛不仅考验着欧洲的智慧和决心，也考验着全球半导体产业的前景和命运。