科技部关于印发《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》的通知

科技部门关于新一代人工智能开放创新平台建设的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市的科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：

为了深入贯彻落实《国务院关于新一代人工智能发展规划》，进一步推动人工智能与实体经济的深度融合，科技部制定了一份全新的《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》。现将该指引传达给你们，希望你们结合本地实际情况，积极落实相关要求。

一、目的和意义

新一代人工智能开放创新平台（以下简称“开放创新平台”）是聚焦人工智能的重点领域，以行业领军企业和研究机构为引领，整合技术、产业链和金融资源，打造的重要创新载体。我们坚信，“开放、共享”是推动我国人工智能技术创新和产业发展的重要理念。通过建设开放创新平台，我们期望提升技术研发实力，鼓励软件和技术的开源开放，让更多人参与到人工智能研发中，推动人工智能在实体经济和社会事业中的广泛应用。

二、建设原则

1. 应用为牵引：以满足重大应用需求为导向，推动相关技术和产品的研发。

2. 企业为主体：鼓励领军企业搭建开源、开放平台，为社会提供人工智能技术服务。

3. 市场化机制：采用市场化的组织管理机制，确保平台的持续发展和活力。

4. 协同式创新：鼓励多方参与，构建开放生态，推动核心技术成果产业化。

三、基本条件

开放创新平台应由人工智能行业的技术领军企业牵头建设，并鼓励科研院所和高校参与。申请建设开放创新平台的企业应具备以下条件：

1. 在人工智能行业具有领先的技术实力和产业影响力。

2. 具备向社会提供开放共享服务的能力，能整合各类资源，降低研发门槛，带动中小微企业协同创新。

3. 依托单位需承诺为平台提供持续投入。

4. 具备明确的开放服务运行机制和可持续发展的运营模式。

四、主要任务

1. 深入开展细分领域的技术创新：结合平台的技术基础和产业资源，协同推动人工智能的基础理论和关键技术创新。

2. 促进科技成果的转化与应用：

通过建设开放创新平台，我们将着力提升我国的人工智能研发能力和服务水平，推动人工智能技术在各领域的广泛应用。我们期待与你们一起，共同推动我国人工智能产业的繁荣发展。

科技部门

2019年8月1日 公开通知 ​​

国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引解读

一、解读目的和意义： 聚焦人工智能重点领域，发挥领军企业和研究机构的示范作用，整合各类资源，推动人工智能技术创新和产业发展。强调“开放、共享”理念，鼓励开源开放，促进全社会参与，使人工智能成为驱动实体经济和社会事业发展的新引擎。 揭示国家在这一领域的战略布局和发展方向​​ 。 体现人工智能行业的技术实力和产业影响力的重要性以及其对经济社会发展的推动作用 。提出科技创新的紧迫性和责任感 。体现人工智能产业面临的重大机遇和挑战 。提出推动产业发展的决心和行动 。 着重阐述其引领产业发展、推动技术进步的重要作用 。 强调其在提升国家竞争力中的关键作用 。呼吁全社会共同参与和支持这一重要工作 。提出鼓励创新的必要性 ，以推动人工智能行业的长远发展 。 二、解读建设原则 ： 结合重大应用需求推动研发 ，强调企业的主体地位和市场机制的重要性 。鼓励企业搭建开放平台并提供技术服务 。强调协同创新和资源整合的重要性 。揭示通过市场化机制实现持续发展的可能性 。提出建立开放生态的愿景和目标 。 三、解读基本条件 ： 强调领军企业的技术实力和产业影响力 。提出企业应具备提供开放共享服务的能力 ，并具备明确的开放服务运行机制和可持续发展的运营模式 。 四、解读重点任务 ： 结合细分领域进行技术创新 ，促进科技成果的转化与应用 。呼吁汇聚各方力量 ，共同推动人工智能产业的发展和进步 。呼吁全社会积极参与和支持科技创新活动 ，共同推动科技成果的转化和应用 。呼吁加强国际合作和交流 ，共同应对全球挑战等角度进行解读和分析。 通过以上解读希望帮助大家更深入地理解《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》的内涵和要求从而更好地推动新一代人工智能开放创新平台的建设和发展为我国的人工智能产业发展贡献力量。构建新一代人工智能开放创新平台，赋能全社会高质量创新与发展

（三）打造开放共享的服务生态。新时代的开放创新平台正积极面向各细分领域，构建标准化的测试数据集。这不仅促进了数据的开放与共享，更形成了标准化、模块化的模型、中间件及应用软件。我们采取开放接口、模型库、算法包等方式，积极向社会提供软硬件的开放共享服务，旨在打造一种全新的创新生态。

（四）引领中小微企业及行业开发者共同创新。我们深知中小微企业和行业开发者在创新中的重要作用，因此在细分领域中打造了知识共享和经验交流社区。基于开放创新平台，引导这些企业人员进行产品研发与应用测试，明显降低技术与资源的门槛，从而营造全行业协同创新的浓厚氛围。

五、组织管理细节解读

（一）申请流程简洁明了。想要参与此项目的建设主体，只需结合自身技术基础和发展定位，选定一个具体细分领域，撰写申请书，通过单位自荐或省级科技主管部门推荐，择优向科技部申请即可。

（二）综合论证环节严谨。科技部的专家团队将进行严格的综合论证，论证专家由综合专家和领域专家组成。他们将审阅申请书，听取申请单位汇报，从多个方面进行综合质询和判定，确保每一个决策都严谨可行。

（三）公布与认定权威公正。结合论证意见，科技部将择优确定开放创新平台及其依托单位，并按程序予以认定，向社会公布。

（四）运行管理灵活高效。鼓励各单位探索适合自己的组织管理模式，建立有效的资源整合、协同创新、开放服务和利益分配机制。建立年度报告和重大事项报告制度，确保平台运行透明、有序。

附件：国家新一代人工智能开放创新平台建设申请材料详述

一、深入剖析平台建设的背景与意义，包括产业现状、发展趋势、技术创新资源状况及平台建设的必要性。

二、明确平台建设的目标与内容，详述建设进度、考核指标、依托单位情况、资源整合情况等。

三、细化开放服务的机制与内容，包括组织机构和运行机制、开放服务的方式与预期成效等。

四、确保条件保障到位，包括资金投入、人员投入及其他配套保障。

在这个充满活力与创新的时代，让我们携手共建新一代人工智能开放创新平台，推动经济社会高质量发展和民生改善，为未来的科技创新与发展注入新的活力！