住房和城乡建设部办公厅关于印发绿色建造技术导则（试行）的通知发布

住建部办公厅关于发布绿色建造技术导则（试行）的通告

各省、自治区住建厅，直辖市住建委（管委），北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住建局：

为了更好地推动建筑业高质量发展，深化绿色建造工作，响应《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》和《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的通知》的号召，我部编制了《绿色建造技术导则（试行）》。现向你们传达，望结合实际深入贯彻。

住建部办公厅

2021年3月16日 （主动公开）

一、总序

为了将绿色发展理念深入人心，推动资源节约、环境保护、减少排放，提升建筑工程品质，我们制定了本导则。本导则适用于新建民用建筑、工业建筑及其相关附属设施的绿色建造，既有建筑的改建或扩建也可参照执行。在建造的全过程——从工程策划、设计、施工到交付，都应融入绿色发展理念，体现绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化的总体特征。

二、术语解析

1. 绿色建造：以科学发展为前提，通过管理和技术创新，实现人与自然和谐共生的工程建造活动。

2. 绿色策划：因地制宜，全面考虑建造全过程和要素，科学确定绿色建造目标及实施路径。

3. ……

（此处省略其他术语的解释，保留原意）

三、基本规定

绿色建造应全面考虑工程质量、安全、效率、环保和生态等要素，实现全过程一体化，提高建造水平和建筑品质。应体现绿色要求，降低对资源的消耗和对生态环境的影响。应采用系统化集成设计、精益化生产施工等方式，加强新技术的推广应用。应结合实际需求，采用BIM、物联网等信息化手段提升建造水平。应采用工程总承包等组织管理方式，促进设计、生产、施工深度协同。同时强化全产业链上下游企业间的沟通合作，优化资源配置，构建绿色建造产业链。

四、绿色策划

在建筑工程立项阶段，建设单位应组织编制项目绿色策划方案。这是绿色建造的首要步骤，各参与方必须严格遵照执行。这一策划方案将是整个项目绿色建造的蓝图和指引。

我们坚信，《绿色建造技术导则（试行）》的发布与实施，将引领建筑业走向更加绿色、可持续的未来。让我们共同努力，为创造一个更美好的环境贡献力量！绿色策划方案的深度解读

绿色策划方案，是新时代建筑行业响应环保号召、实现可持续发展的重要手段。方案之中，绿色的理念贯穿始终，涉及到设计、施工到交付的全过程。

4.1 绿色策划的总体目标

绿色建造，不仅仅是简单的环保措施，更是一种全新的建造理念。它旨在实现资源节约、环境保护、减少碳排放等多重目标。其中，明确绿色设计策划、绿色施工策划、绿色交付策划等内容，都是为了确保绿色理念深入到建造的每一个环节。

4.2 绿色设计的独特之处

绿色设计，是绿色策划方案中的核心环节。设计时，不仅要考虑到建筑的功能性，更要考虑到其与环境的关系。比如，根据当地的气候、环境，进行针对性的设计，确保建筑与自然的和谐共生。选用绿色建材、推进各专业间的集成设计，都是为了确保建筑的绿色属性。值得一提的是，设计过程中还要注重性能的综合优化，从场地到室内环境，都要进行细致的考虑。

4.3 绿色施工的细致策划

施工环节，是绿色理念得以实施的关键阶段。这一阶段，需要结合施工现场的实际情况，进行细致的环境风险评估。按照国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》的要求，明确施工过程中的关键指标。从生态环境保护到资源的循环利用，每一个细节都不能忽视。只有这样，才能确保施工的绿色化、工业化、信息化。

4.4 绿色交付的长远考虑

交付阶段，是绿色策划方案的收尾阶段。这一阶段，不仅要确定交付的内容和标准，还要考虑到建筑未来的运营维护。数字化交付、综合效能调适等内容，都是为了确保建筑在未来能够持续、稳定地运行。

5 绿色设计的进一步解读

绿色设计，不仅仅是对建筑本身的考虑，更是对整个建造过程的统筹。从建筑的专业设计到施工的全过程，都需要进行深度的集成和协同。应用BIM等数字化设计方式，可以实现设计的优化和协同。优先选择当地建材、合理确定设计使用年限、加强建筑垃圾源头管控等措施，都是为了确保设计的绿色、环保和可持续。

5.3.2 协同设计之路：借助协同设计平台，集成技术、产品性能清单及成本数据库等，实现全过程、全专业和各参与方的无缝协同。这不仅是对空间的深化设计，更是对建筑构配件、设备和部品之间的模数协调统一的重要步骤。

5.3.3 我们推崇标准化和模块化的设计理念，对部品部件、内外装饰装修、围护结构和机电管线等进行一体化集成设计，确保建筑各部分和谐统一。

5.4 数字设计的未来：采用BIM正向设计，优化流程，支撑各专业间的数据交换和信息共享。集成应用BIM、地理信息系统等信息技术，进行性能模拟分析、设计优化和阶段成果交付。我们注重BIM组织方式、工作界面和模型细度的统一，确保设计过程的顺畅进行。

5.5 材料的智慧选择：选用建筑材料时，我们遵循国家和地方相关标准规范，优先选用绿色建材和获得认证标识的建筑材料。在外饰面材料、室内装修材料等的选择上，我们追求耐久性和易维护性。我们也注重可再循环和可再利用材料的选用，以及利用废弃物为原料生产的利废建材。建筑门窗、幕墙等配件的选择也必须符合产品标准规定，满足设计使用年限的要求。

6 绿色施工的探索：我们遵循现行国家标准《建筑工程绿色施工规范》和《建筑工程绿色施工评价标准》的要求。通过绿色施工组织设计、方案编制，建立与设计、生产、运营维护的协同管理机制。积极采用工业化、智能化建造方式，提高施工管理的信息化和精细化水平。我们也注重绿色建材供应链的建立和完善，以及施工现场建筑垃圾的减量化。在部品部件生产上，我们采用环保生产工艺和设备设施，严格执行管理体系，并逐步提高数字化、智能化水平。除此之外，我们还重视人员身心健康的管理，制定相关管理制度和应急措施。在施工前期，我们进行设计与施工的协同，优化设计方案，提高施工水平。结合加工、运输、安装方案和施工工艺要求，对重点部位进行深化设计。在满足设计要求的前提下，充分考虑施工临时设施的结合利用，实现永临结合。部品部件生产与各方有效协同与联动，确保整体施工过程的绿色和高效。在环境保护方面，我们通过信息化手段监测并分析施工现场各类污染物，采取措施减少扬尘排放，确保符合当地生态环境部门的要求。在施工现场，环保与安全始终是我们的首要任务。对于有害气体，我们必须进行净化处理后再进行排放。排放的标准必须符合国家严格的《环境空气质量标准》GB 3095和《民用建筑工程室内环境污染控制标准》GB 50325的规定，确保每一缕空气都清新洁净。

噪声和振动污染也是我们关注的重点。我们严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 12523的规定，将噪声控制在允许的范围内。我们也注意控制振动，确保符合《城市区域环境振动标准》GB 10070的规定，让周边居民生活不受干扰。

对于水环境的保护，我们采取多种措施减少地下水抽取，避免水土污染。我们严格控制污水排放，确保施工污水达到《污水排入城镇下水道水质标准》GB/T 31962的标准。对于没有纳管条件的地区，我们会处理达标后再进行排放。

光污染也是我们考虑的一个方面。我们采取措施减少施工现场的光污染，确保光污染限值满足《城市夜景照明设计规范》JGJ/T 163的规定。

在施工过程中，我们鼓励采用装配化施工工艺，优先使用装配式装修等干式工法施工工艺及集成厨卫等模块化部品部件。这不仅提高了施工效率，还减少了现场切割和湿作业，降低了对环境的影响。

我们注重资源的节约和合理利用。通过精益化施工组织方式，我们统筹管理施工相关要素和环节，提高了施工现场的精细化管理水平，减少了资源的消耗和浪费。我们也积极推广材料工厂化加工，实现精准下料、精细管理，降低了建筑材料的损耗率。

在信息技术应用方面，我们通过信息技术促进产业链联动，支持多参与方协同工作，实现了建造全过程统筹管理。我们也采用智慧工地管理系统，实现了信息互通共享、工作协同、智能决策分析、风险预控。

在项目交付前，我们会进行绿色建造的效果评估，完成绿色建筑相关检测，并提交建筑使用说明书。我们还将建筑各分部分项工程的设计、施工、检测等技术资料整合和校验，制定建筑物各子系统的运行操作规程和维护保养手册。我们会按照绿色交付标准及成果要求提供实体交付及数字化交付成果，确保信息的准确性和一致性。

7.2.2 组建综合效能调适团队

应集结相关各方，构建一支专业的综合效能调适团队。明确每个参与方的职责，协同编制详尽的调适方案，并精心制定实施计划。

7.2.3 综合效能调适的规范与要求

综合效能调适的实施，必须符合现行行业标准《绿色建筑运行维护技术规范》JGJ/T 391 的规定。调适完成后，相关技术文件应妥善存档，以备未来参考。

7.2.4 数字化交付的标准与内容

数字化交付的内容及标准应遵循工程所在地的相关规定。若当地未有明确规定，则由建设单位牵头确定，各参建单位必须遵照执行。交付内容应包括数字化工程质量验收文件、施工影像资料、建筑信息模型等，并应编制详尽的说明书，明确交付的范围与内容。

7.2.5 建筑信息模型的构建与编码

建筑信息模型应按单位工程进行划分组建，涵盖建筑、结构、给排水、电气、暖通等各分专业模型以及综合模型文件。为满足构件维护、保养、更换、质量追溯等需求，应为建筑信息模型构件建立唯一性的编码。

7.2.6 数字化运营维护的丰富信息

服务于数字化运营维护的建筑信息模型，除了基本的建筑信息外，还应包含供应商和维修保养等信息。

7.2.7 数字化交付中的数据安全

在数字化交付过程中，数据的传递应严格遵守相关保密规定，确保信息的安全。

7.3 效果评估的重要性及内容

7.3.1 绿色建造的效果评估

应对绿色建造在节约资源和保护环境方面的效果进行全面评估，并形成效果评估报告。评估可采内部自评或委托具备评估能力的技术服务单位进行。评估内容应涵盖绿色施工、减排、海绵城市建设等方面。

7.3.2 评估内容的详细记录

效果评估的具体内容、参考标准、评估结果以及证明材料等应详细汇总，形成绿色建造效果评估表。

7.3.3 证明材料的具体要求

证明材料应包括但不限于设计文件、专项报告、分析计算报告、现场检测报告等，以确保评估的真实性和准确性。

7.3.4 绿色施工效果评估的标准化

进行绿色施工效果评估时，应参照现行国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T 50640 ，并提供绿色施工评价定级报告。

7.3.5 减排效果评估的标准化流程

减排效果评估时，应提供碳排放计算报告，并依照现行国家标准《建筑碳排放计算标准》GB/T 51366 进行计算。

7.3.6 海绵城市建设效果评估的标准化执行

对于场地和地块的海绵城市建设效果评估，应严格按照现行国家标准《海绵城市建设评价标准》GB/T 51345 进行。

(原标题：绿色建造技术导则(试行)的通知发布)——解读与应用指南