制造业转型重塑产业新体系核心驱动力

《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》一经党十八届五中全会审议通过，便引起了广泛关注。在这份建议中，“构建产业新体系”作为重要任务被明确提出。为了深入理解这一概念的内涵和外延，中国经济时报的记者特地采访了产业经济研究领域的专家——国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文。

赵昌文部长对如何理解《建议》中的“构建产业新体系”进行了深入解读。他指出，“产业新体系”虽然并非全新概念，但在党的文件中被首次明确提出，具有特殊的意义。这一新体系应当顺应全球产业革命和技术进步的趋势，充分发挥我国的比较优势，结构要合理，层次要分明，并且具备强大的国际竞争力。关于这一新体系的内涵，可以从十八届五中全会提出的五个方面来解读：深化制造强国战略，实施《中国制造2025》；强化工业基础，提升品质与品牌建设；培育战略性新兴产业；推进智能制造工程，构建新型制造体系；以及加快发展现代服务业。

赵部长强调，《建议》提出“构建产业新体系”具有重大意义。在新常态下，中国经济需要新的动力源泉。传统动力逐渐衰减，必须对传统产业进行升级改造，并培育新兴产业，推动产业向中高端升级，保持经济中高速增长。面对全球技术革命和产业变革的挑战，中国必须主动应对。为此，需要利用信息技术改造传统产业，推进工业化与信息化的深度融合，创新制造业与服务业的商业模式。

谈到《建议》的五大方面时，赵部长指出其核心在于提升工业和制造业的竞争力。无论是智能制造、战略性新兴产业的发展还是质量品牌的提升，都是为了推动制造业的转型升级。这一新体系的构建将为中国的持续高速增长提供有力支撑。

构建产业新体系是中国经济应对全球产业变革、实现持续高速增长的必由之路。通过深度融合信息技术与传统产业，推动制造业与服务业的创新发展，中国将能够应对国内外的双重压力，开辟新的道路。在这个过程中，《中国制造2025》的行动纲领与构建产业新体系紧密相连。我们必须坚持走新型工业化道路，以制造业的创新发展为核心，提高产业的品质和效益。

新一代信息技术的深度融合、智能制造的持续推进，都是为了满足社会经济发展与国防建设的重大需求。在强化工业基础能力、提升综合集成水平的我们还需要完善人才培养体系，推动产业结构的优化升级。尽管中国在制造业方面已经取得了显著的成绩，但在核心技术、标准、品牌等方面仍需努力。面向未来，中国制造业的任务是艰巨的。除了构建新型制造业体系，还需要加快发展现代服务业和培育壮大战略性新兴产业。

在构建产业新体系的过程中，需要将传统产业的改造和新兴产业的培育相结合，通过设备更新、技术创新等手段提升传统制造业的竞争力。生产创新和服务创新应紧密结合，推动制造业和服务业的深度融合。为了激发企业的积极性和创造性，需要创造一个良好的生态环境，正确处理与市场的关系。一些成功转型的企业为我们提供了宝贵的经验和启示，未来的发展中需要坚持创新驱动、质量为先、绿色发展的理念，实现制造业的跨越式发展。对于新兴产业，需要适度扶持，在引导和支持的过程中运用金融和财税手段，为其发育成长提供有力支撑。但扶持绝不能代替企业具体制定技术路线，这是至关重要的原则。新兴产业，如同初生的朝阳，充满活力和潜力，其成长之路虽然需要外界的引导和扶持，但最终还是要依靠企业自身的创新能力和技术实力。这正如树苗的成长，需要园丁的精心培育，但更重要的是树根自身的生命力与顽强拼搏。

对于和相关机构而言，其作用更像是一位智慧的领航员，为新兴产业的发展提供一个公平、透明、稳定的良好环境。这包括制定明确的政策导向，提供资金支持，优化资源配置，打造有利于创新的环境氛围等。这并不意味着代替企业进行技术决策，因为企业的创新能力和技术实力才是推动新兴产业发展的核心动力。

企业的角色无疑是新兴产业的主体，是创新的源泉。它们通过研发新技术、新产品，不断推动产业的技术进步和产品升级。在这个过程中，企业的创新能力和技术实力是新兴产业能否持续健康发展的关键。一个健康、可持续的新兴产业，需要企业在竞争中合作，在合作中竞争，共同推动产业的繁荣发展。

这样的平衡需要、企业和社会各界共同把握。需要扮演好引导者和监管者的角色，确保新兴产业的发展方向符合国家战略和市场需求。企业需要充分发挥自身的创新能力和技术实力，不断推动技术进步和产品升级。社会各界也要积极参与，为新兴产业的发展提供必要的支持和帮助。

新兴产业的发展是一个复杂而漫长的过程，需要、企业和社会各界的共同努力。只有在良好的发展环境中，充分发挥企业的创新能力和技术实力，才能保证新兴产业的健康、可持续和繁荣发展。让我们共同期待，这些新兴产业如凤凰涅槃，迎来更加辉煌的明天。