杭州市加快推进智能制造促进产业转型

杭州市作为经济发展的先锋城市，正积极适应并引领新常态，紧紧把握“互联网+”与“中国制造2025”的双重机遇，全力推进制造业向智能化、绿色化、高端化转型。参照《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》精神，我们提出以下具有针对性的指导意见。

一、核心任务实施

（一）智能制造技术、产品和服务的加速发展

我们立足杭州市制造业的转型需求，主动对接“中国制造2025”战略。致力于发展智能制造、绿色制造、高端制造，特别关注智能制造技术和产品。我们重点着眼于具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备及全自动智能化生产线。特别是在智能核心领域，如新型传感器、工业自动控制系统、智能测量仪器仪表以及机器人的关键零部件，我们力求实现工程化和产业化的突破。

围绕制造业智能化改造的需求，我们专注于研发焊接、涂装、装配等环节的工业机器人，并提升控制器、伺服电机等机器人关键技术和核心部件的自主配套能力。结合行业特点，我们自主研发高精度复合型数控机床、增材制造装备等，推动智能化生产线及成套装备的发展。我们还重视智能交通工具、服务机器人等产品的研发和产业化。

（二）传统制造业的智能化改造步伐加快

我们推动新一代信息技术与制造技术的融合发展，把智能制造作为“两化”深度融合的主攻方向。通过应用移动互联网、云计算等新一代信息技术，促进制造工艺的智能化。我们鼓励企业采用智能化技术，如自动识别、在线监控诊断等，提高生产过程的智能化水平。以“智能工厂”为目标，推进流程制造业的智能化改造，并在关键领域推进装备智能化升级。

在智能管理方面，我们鼓励企业推进全生命周期管理、供应链管理等的系统集成，实现智能管控。深化互联网在制造领域的应用，发展基于互联网的制造新模式。实施工业云及工业大数据创新应用试点，推动资源的开放共享。

通过这些措施的实施，杭州市将不断提升制造业的智能化水平，引领经济发展新常态，为中国制造2025目标的实现贡献力量。为了提升制造业核心竞争力，我们必须鼓励企业精益求精，专注于提高产品质量、性能和效率，降低成本和资源消耗。为此，我们必须加快工艺优化改造的步伐，重点推广那些能够提高产品可靠性、性能一致性和稳定性的先进制造工艺和安全生产工艺。我们也不能忘记淘汰那些落后的产能。

以行业龙头企业为引领，鼓励企业在兼并重组的基础上加快自我革新，盘活存量资产，优化资源配置，培育具有全球竞争力的大企业和大集团。在发展的我们也不应忽视小企业的活力，要努力实现大中型企业与小微企业的良性互动、共同发展。

（三）加强工业基础能力建设是关键。核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础是推动制造业由大变强的核心。按照工业部的实施方案，我们要研究制定杭州市工业“四基”发展专项行动计划，特别是在高端服务器、集成电路、机器人等领域实现突破。我们也要积极推广工业强基示范应用，支持“四基”的推广应用，并鼓励企业提升产品智能化水平。

（四）积极培育战略性新兴产业也是我们的重点。新一代信息技术产业、智能制造装备产业、高端装备制造产业、节能与新能源汽车产业以及生物医药及高性能医疗器械产业都是我们关注的重点领域。我们要积极推动这些产业的发展，特别是在集成电路、第五代移动通信技术、工业机器人等领域实现技术突破。

（五）全面推行绿色制造，加大节能环保技术、工艺和装备的研发力度，积极推行低碳化、循环化和集约化节能改造，强化产品全生命周期的绿色管理，构建绿色制造体系。我们要以源头减量化、废弃物资源化为重点，实施一批节能和循环经济技术改造项目。我们也要引领新兴产业绿色发展，促进新材料、新能源等产业的绿色低碳发展，控制化石能源消费量，支持企业开发绿色产品，推行生态设计理念。最终，我们要建设绿色工厂，实现环保与生产的和谐共存。二、深化重点工作的实施策略

（一）强化规划布局的前瞻性。紧跟全球技术进步和产业发展潮流，融合杭州市的产业基础，精心制定重点行业和领域的成长蓝图及产业指导目录。我们不仅要科学制定规划，还要完善重点行业的产业政策，加强对智能制造工作的引导，让规划和政策成为推动产业转型升级的坚实后盾。

（二）打造示范标杆，引领行业变革。深入推进“机器换人”战略，开展示范试点，展示智能制造装备的应用成果。我们会在各细分行业中打造一批智能化改造的样板，形成可复制、可推广的经验和案例。我们将推进园区智能化升级，建设一批领先的智能制造特色示范产业基地，如“传感谷”、“机器人小镇”等。

（三）重大项目引领，精准投入资源。我们将聚焦智能制造、绿色制造等制造业转型升级的关键领域，引导社会资本参与重大项目建设。我们还将完善重大项目的跟踪服务机制，确保项目精准对接。

（四）培育专业服务机构，提升服务水平。我们将深化产学研用合作，培育一批专业的工程技术服务公司，为企业提供智能化改造的全流程服务，包括方案设计、装备升级、售后维护等。

（五）加大推广力度，加速应用复制。我们将加大智能装备推广应用力度，研究制定扶持政策，建立首台（套）重大技术装备的保险和风险补偿机制。我们将举办多种活动推广智能制造经验，加速示范案例在杭州市相关行业的复制推广。以实际行动推动杭州市制造业的智能化转型，塑造未来制造业的新形象。