湖南省关于印发《支持先进陶瓷材料产业集群高质量发展的政策措施》的通知

《关于推动先进陶瓷材料产业集群高质量发展的政策措施》的通知

各级市州、县市区人民，省各厅委、各直属机构：

我们欣喜地通知您，关于推动先进陶瓷材料产业集群高质量发展的政策措施已经省人民批准。这份政策的出台，旨在贯彻落实“三高四新”战略，建设“3+3+2”产业集群，打造国家重要先进制造业高地。

湖南省作为陶瓷之乡，具有悠久的陶瓷历史和深厚的文化底蕴。为了充分发挥这一优势，我们制定了一系列具体的政策措施，以推动先进陶瓷材料产业的高质量发展。

一、总体方针

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南的重要讲话和指示精神。我们致力于在新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。我们将充分利用湖南陶瓷的优势，重点发展新一代信息产业用电子陶瓷、特高压电瓷、新能源汽车用陶瓷等先进陶瓷材料。我们也将推动日用瓷、艺术瓷、建筑陶瓷等产业的转型升级。我们的目标是打造具有世界影响力、国内领先的先进陶瓷产业研发及制造高地。

二、具体政策措施

1. 加快产业集群发展：我们将根据产业发展基础、资源环境承载力，形成“双核多点”的发展布局。我们将努力打造株洲(醴陵)陶瓷产业和娄底(新化)电子陶瓷产业两个国家级先进制造业集群。我们也将支持其他地区的陶瓷产业发展，形成多点联动的格局。

2. 加大优质企业扶持力度：我们将支持先进陶瓷产业中的优质企业，推动它们向“专、精、特、新”方向发展。我们将培育一批“小巨人”企业和单项冠军、隐形冠军。我们也将对固定资产投资大、带动作用强的项目，以及首次入围“湖南制造业百强企业”的企业给予奖励和贴息支持。

3. 加快完善技术创新体系：我们将通过完善技术创新体系，提升先进陶瓷产业的创新能力。我们将支持企业加强研发投入，推动产学研深度融合，加快关键核心技术的突破。我们也将支持企业参与国际竞争，提高产品的质量和竞争力。

这些政策措施的出台，是为了推动湖南先进陶瓷材料产业的高质量发展。我们期待与各方共同努力，将湖南打造成为具有国际影响力的先进陶瓷产业研发及制造高地。

湖南省工业和信息化厅

湖南省发展和改革委员会

湖南省教育厅

湖南省科学技术厅

湖南省财政厅

湖南省自然资源厅

湖南省生态环境厅

湖南省人力资源和社会保障厅

湖南省商务厅

湖南省文化和旅游厅

湖南省市场监督管理局

湖南省地方金融监督管理局

国家税务总局湖南省税务局

2022年9月6日 （此件主动公开）

湖南大学、国防科技大学、中南大学等多所高等院校，正以其卓越的科研实力与人才培养优势，成为推动湖南地区科技进步与创新的重要力量。为了深化产学研合作，建设政产学研协同合作公共服务平台已成为当务之急。企事业单位与科研单位联合设立实验室，柔性引进高端人才，旨在五年内建成一流的“一室三中心”，即国家级重点实验室和检验检测中心、工业设计中心、先进陶瓷试制中心。

这一创新平台体系的建立，离不开对湖南娄底先进陶瓷技术创新及应用转化平台的支持。依托国家电子陶瓷产品质量监督检验中心，湖南正加速打造产品检验认证平台等专业化公共服务平台。对于新建成投入运行的平台，根据技术水平和服务情况，将给予不超过平台建设固定资产投资20%的补助，最高达500万元。对于新获评国家级资质的平台，还将额外奖励500万元。

在推进产业基础再造方面，关键产品的“揭榜挂帅”工程正在大力实施。产业链上下游企业被鼓励组建协同创新共同体，每年推荐培育先进陶瓷攻关产品入围《湖南省先进制造业产业基础再造关键产品目录》。将按企业实际项目攻关投入的适当比例给予补助，以突破行业关键技术。

与此为了加快提升先进陶瓷产业链配套水平，大型专业化高性能陶瓷粉体材料企业的成立或引进被支持，同时加大生产、采购和销售的规范化管理力度。建设先进陶瓷产业大数据库和信息服务平台也被视为重要举措。支持先进陶瓷产业相关的生产设备、设施、模具制造等配套企业的引进及培育，确保陶瓷原料供给的稳定和安全。

智能化升级也是当前工作的重点。推动数字经济与陶瓷产业深度融合，支持企业上云上平台，提升先进制造能力和经营管理水平。鼓励企业围绕产业特点和要素优势开展数字化转型，加快先进陶瓷产业装备升级和智能制造步伐。

在绿色化发展方面，积极响应国家“双碳”战略，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。支持培育碳减排标杆企业，推进固废陶瓷循环利用，对年度碳排放降幅大且减排数量显著的碳减排标杆企业给予奖励。

湖南地区正充分利用其高校资源，结合政策支持，推动产业与科技的深度融合，构筑富有活力的创新平台体系，为湖南的制造业发展注入新的动力。为了进一步提升湖南先进陶瓷产业的品牌影响力和市场竞争力，省工业和信息化厅、省发展改革委等多部门正在积极采取一系列措施。

在品牌体系建设方面，我们正深入实施“三品”战略，大力支持陶瓷标准、质量、品牌的建设。我们积极争取各类标准化技术委员会落户株洲市醴陵市，鼓励陶瓷企业参与国内外标准的制定，以提升行业地位。我们注重打造区域品牌、企业品牌、大师品牌，对获得认定的消费品工业“三品”标杆企业给予奖励。地理标志证明商标的管理也备受重视，以确保陶瓷产品的品质和知名度。

在推动陶瓷文化与旅游融合方面，我们支持陶瓷文创文旅产业的发展，打造瓷旅融合品牌，筹建工业类博物馆，推动醴陵窑等陶瓷遗产的保护和开发。我们充分发挥媒体作用，提升醴陵陶瓷的知名度和影响力。

在产业人才支撑方面，我们鼓励学校与企业合作，对开设先进陶瓷相关专业的院校给予奖励。对获得“全国优秀企业家”和“湖南省优秀企业家”称号的陶瓷产业高级管理人员进行奖励，以吸引和留住人才。

在提升产业开放发展水平方面，我们依托中国（湖南）自由贸易试验区，构建国际合作交流平台，推动陶瓷企业与“一带一路”沿线国家的经贸文化交流。我们支持省内陶瓷龙头企业与国际企业合作，鼓励设立研发中心、生产基地和销售中心。支持企业参加国际陶瓷博览会，开拓国际市场。

为确保这些措施的顺利实施，我们加强了组织领导，健全工作机制，营造良好环境。省直有关部门、相关市州和县市区及园区、企业需共同推进产业发展，形成上下联动的工作格局。本政策所需资金按原渠道解决，自发布之日起实施。

这些措施旨在提升湖南先进陶瓷产业的品牌影响力和市场竞争力，推动产业高质量发展。我们期待全省各界共同努力，为湖南先进陶瓷产业的繁荣发展做出贡献。