关于印发青岛市制造业创新能力提升行动计划(2024-2027年)的通知

关于青岛市制造业创新能力提升行动计划（2024-2027年）的通知

尊敬的各区、市人民，青岛西海岸新区管委及市有关部门：

近日，《青岛市制造业创新能力提升行动计划（2024-2027年）》已经获得市批准，现向各位印发。这是一项旨在深入实施创新驱动发展战略，增强企业创新主体能力，健全制造业创新体系的重要计划。我们呼吁各位结合实际情况，积极组织实施。

青岛市制造业正迈向一个全新的发展阶段，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。我们将聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向，以创新型产业体系为重点，打造制造业高质量发展新模式。

总体要求如下：

坚持创新驱动和需求导向，突出企业创新主体地位，建设高能级创新载体。我们将加快实施核心技术攻关和创新成果转化，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。到2027年，我们的目标是优化全市制造业“3+2”创新生态，形成制造业创新体系、技术体系、网络体系，显著提升重点领域创新发展能力和创新要素服务保障能力，争创国家新型工业化示范区。

重点任务包括：

一、构建制造业创新体系

我们致力于培育技术创新企业，加大对制造业科技型中小企业、高新技术企业的扶持力度。我们将引导专精特新、瞪羚、独角兽、制造业单项冠军等各类创新主体提升核心技术竞争力，打造一批技术创新能力强的企业。实施技术创新项目，鼓励企业开展“卡脖子”技术攻关，加强产学研协同攻关，强化产学研一体化组织实施能力。

二、完善制造业技术体系

我们将实施产业基础再造工程，围绕重点产业和领域开展技术攻关和产品开发。我们将打造技术创新平台，推动制造业数字化转型和智能化升级。为了加速技术扩散和成果转化，我们将征集推广一批先进适用技术，推动科技与产业深度融合。加强人才队伍建设，培养引进一批产业领军人才和创新团队。我们还将深化教育科技人才体制机制一体改革，激发人才创新活力。在这个过程中，我们将积极发挥、企业和社会各方的积极性，形成合力推动制造业技术体系完善和创新。我们坚信通过这些努力，将进一步提升青岛市制造业的核心竞争力和市场竞争力！

请各位区、市人民和市有关部门积极行动，认真组织落实本行动计划。期待在未来几年同见证青岛市制造业的辉煌发展！

青岛市工业和信息化局

青岛市发展和改革委员会

青岛市教育局

青岛市科学技术局

青岛市市场监督管理局

2024年11月19日关于我们伟大的城市青岛的制造业行动计划。推动产业基础再造与高质量发展

一、强化产业链龙头企业引领

针对核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等领域，引导青岛市产业链头部企业积极参与战略性基础产品攻关。这些企业将被鼓励牵头开展国家级产业基础再造和高质量发展项目，加大首台(套)装备、首批次材料、首版次软件创新产品的推广力度，促进这些“三首”创新产品的大规模应用和迭代升级。责任单位：市工业和信息化局

二、提升企业工业设计能力

在新一轮设备更新机遇中，我们将提升企业工业设计能力。鼓励企业开发应用具有自主知识产权的关键设计工具软件，攻克信息化设计、过程集成设计等共性技术。我们将开展创新设计示范，支持企业参与工业设计大赛，推动设计融入产业链高附加值环节。责任单位：市工业和信息化局

三、推动创新产品市场化

制定青岛市创新产品推荐目录，组织供需对接活动，分级分类开展创新产品项目路演、宣传推介、行业展览等，促进创新产品市场化和产业化。鼓励企业积极参与全省产业链产学研精准对接活动，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。责任单位：市工业和信息化局

四、完善质量管理体系

实施制造业卓越质量工程，依据先进质量管理体系标准，组织企业开展质量管理能力评价，引导企业逐步提升质量管理能力。深入开展“质量标杆”选树活动，推广先进质量管理方法和典型经验。支持企业在重点领域争创工业产品质量控制和技术评价实验室，支撑重点产业链高质量发展。责任单位：市工业和信息化局、市市场监管局

五、强化制造业创新网络体系建设

发挥国家制造业创新中心的引领作用，引导省级制造业创新中心提质升级。聚焦智能机器人、工业废弃物处理等细分赛道，谋划和建设一批省级制造业创新中心。将建设共性技术平台，打造制造业中试服务体系，引入中试服务机构，完善制造业中试平台建设培育机制。责任单位：市工业和信息化局

六、提升数字化基础设施建设

加强新型数据中心、智算中心、物联感知等数字基础设施建设，争创一批省级新型数据中心。统筹推进云网融合、算网融合的新型算力基础设施建设，推动数据算力与实体经济深度融合。责任单位：市工业和信息化局、市大数据局、市通信管理局

七、提升重点领域创新发展能力

改造升级传统产业，助力产业高端化、智能化、绿色化发展，建设智能家电、轨道交通装备世界级先进制造业集群。培育壮大新兴产业，引导企业不断向产业链高端延伸，形成新的增长点。责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局。

通过以上措施的实施，我们将推动青岛市产业基础再造和高质量发展，提升重点领域创新发展能力，为建设现代化产业体系打下坚实的基础。引领新一代信息技术产业蓬勃发展

我市正积极实施新一代信息技术产业发展行动，目标明确地打造集成电路、人工智能、新型显示等产业支柱。每年，我们组织攻关一批关键技术项目，主动对接北京、上海、深圳等地的科技创新成果，科学布局专业园区，意图形成百亿级甚至千亿级的新兴产业集群。

我们并不满足于现状，而是前瞻性地布局未来产业，特别是在未来信息、未来制造等领域，如人形机器人、量子信息等细分赛道，我们每年都会组织前沿科技攻关项目。积极承接全国颠覆性技术创新大赛，推动优胜项目落地，为未来产业竞争打造新优势。

国家级高新区的突破发展也是我们工作的重点。青岛国家高新区正在全面融入山东半岛国家自主创新示范区建设，通过改革和创新，促进高新技术产业的培育。我们创新“一区多园”的管理体制，围绕主导产业错位发展，打造区域科技创新和产业发展的先行区。

在提升创新要素服务保障能力方面，我们强化人才供给，实施人才集聚行动，引育一批高水平创新领军人才。打造“青岛制造”品牌，优化企业品牌管理体系，培育一批新锐品牌。聚焦新兴和未来产业应用场景，打造应用场景创新示范，推动新技术迭代升级和新产业快速增长。深化产融支撑体系，推动金融资源向重点创新领域聚集，加速科技成果落地转化。

为保障这些措施的顺利实施，我们加强组织领导，完善政策保障，推动开放合作，优化创新环境。我们鼓励企业融入全球创新网络，建设国际科技合作平台，促进国际人才交流和成果转化。我们弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，宣传企业创新典型案例和经验，营造尊重知识、崇尚创新的发展氛围。这是一项长期而持久的战斗，我们期待与所有创新者一起，共同推动我市信息技术产业的蓬勃发展。