四部门关于印发《贵州省工业企业融资“白名单”实施方案》的通知

各位市（州）、贵安新区工业和信息化同仁，各市（州）财政局的领导，各市州分行的负责人，各金融监管分局的主管，国家开发银行省分行的领导，各政策性银行、国有商业银行省分行的负责人，省农村信用联社的同仁，各股份制商业银行贵阳分行的领导，各城市商业银行的负责人，各农村商业银行的同仁，各村镇银行的领导以及各相关企业：

为了深入贯彻省委、省的决策部署，我们进一步强化了产业政策和金融政策的协同作用，创新了各类投融资工具的使用方式。为了提高金融服务新型工业化的质量和效率，持续增强工业企业有效信贷供给，省工业和信息化厅等四部门联手打造了贵州省工业企业融资“白名单”实施方案。现在，我们将这个方案郑重印发给你们，希望各位认真执行。

贵州省工业企业融资“白名单”实施方案

为了深入贯彻省委、省的决策部署，我们制定了贵州省工业企业融资“白名单”实施方案。该方案旨在进一步强化产业政策和金融政策的协同，充分利用各类投融资工具，提高金融服务新型工业化的质量和效率。根据省委经济工作会议和全省新型工业化推进大会的精神，结合我省实际工作情况，我们特制定此方案。

一、目标

贵州省工业企业融资“白名单”（以下简称“白名单”）是根据企业的产业带动能力、生产经营状况、市场前景和信用记录等情况，筛选出优质的工业企业，实行分级分类管理。这一方案为黔晟国资、合作金融机构提供了差别化信贷政策的参考依据，对纳入“白名单”的优质工业企业将依法依规给予优先信贷支持，积极助力优质工业企业做大做强。

二、管理机制

我们建立了贵州省工业企业融资“白名单”联席会议机制。该机制负责“白名单”的审核发布、项目推荐、融资服务等工作。联席会议由省工业和信息化厅的主要负责人担任召集人，其他相关部门和单位的负责人担任成员。联席会议下设办公室在省工业和信息化厅，负责“白名单”企业的认定和项目推荐等工作。

三、认定标准

1. 基础条件：在贵州省行政区域内注册或被贵州省内企业控股收购的省外企业，具有独立法人资格；纳税信用良好；生产经营活动符合国家经济发展战略和产业政策导向。

2. 优选条件：包括省级及以上认定的专精特新“小巨人”企业、重点产业招商引资项目落地企业等。

3. 不予准入：不符合我省产业政策导向的企业；有重大违法行为的企业等。

四、申报流程

“白名单”企业的认定评估工作每年组织两次，按照“申报、审核、公示、入库”的流程进行。企业可以通过工业“白名单”企业融资服务平台自主申报。经过市、县两级的工业和信息化主管部门的审查推荐后，省工业和信息化厅将对推荐的企业进行复审或综合评估，并公示初步名单。最终确定的名单将作为信贷支持的依据。

经过公示的严格筛选，省工业和信息化厅慎重地发布了本年度备受瞩目的“白名单”。这份名单的企业被赋予了极高的荣誉和期待，它们被推送至黔晟国资和各大合作金融机构。这些机构积极行动，为名单上的企业提供精准而高效的金融服务。贵州省分行也同步行动，将“白名单”上传至“贷动黔行”银企对接系统，按照企业开户行的原则进行推广。这种强有力的推广举措旨在加大金融机构与这些优秀企业间的对接力度，从而显著提高其融资成功率。

这份荣誉名单并非一成不变，而是动态的。省工业和信息化厅将结合国家和地方产业政策，根据企业的实际经营状况、发展前景以及产业政策的变动，进行及时的调整和优化。

在支持措施方面，我们致力于从多个方面加大对“白名单”企业的支持力度。信贷资源将向这些企业倾斜。黔晟国资与合作金融机构将完善差别化的信贷结构和产品体系，为名单企业提供优先授信保障。我们将合理设定项目贷款期限，提供灵活的还款方式，如无还本续贷和循环贷款等。对于因临时周转困难的企业，我们将通过贷款展期、续贷等方式，按照市场化法治化原则给予支持。

我们关注降低企业的融资成本。合作金融机构将丰富贷款抵质押种类，合理确定抵质押率，提高信用贷款的比重。对于单户2000万元（含）以下的贷款，我们鼓励采用信用方式发放。优惠贷款利率也将向这些企业倾斜。

在构建担保增信体系方面，我们将支持那些抵押、担保不足的企业。黔晟国资工业融资担保业务板块将为其提供担保增信。我们将逐步降低抵质押物和反担保要求，支持知识产权等非标资产作为反担保措施。

我们还将优化企业的融资结构，支持有较大股权融资需求的企业通过黔晟国资基金业务板块做大做强。对于急需周转资金但无意愿开展资本参股的企业，我们将通过黔晟国资债权投资业务板块提供支持。

在融资对接服务方面，黔晟国资与合作金融机构将创新金融产品和支持模式，为企业提供针对性强、可操作、可落地的金融服务。我们将优化金融服务流程，安排专门的服务团队提供“一对一”跟踪服务，进一步提升服务质量。

在职责分工上，省工业和信息化厅牵头建立“白名单”并按照相关规定确定入选企业。黔晟国资将运用各类投融资手段加大对名单企业的金融支持力度。合作金融机构的征集和确定工作也将得到指导，以强化对名单企业的金融支持。省委金融办、贵州省分行和贵州金融监管局等部门也将积极参与，共同推动这一机制的顺利运行。黔晟国资与众多合作金融机构携手，积极对接备受瞩目的“白名单”企业，致力于为其打造全方位、个性化的投融资支持方案。在基金、债权投资、中小企业信贷通和工业融资担保等多元化投融资工具的助力下，我们矢志不渝地满足企业的各类融资需求。

合作金融机构方面，它们以敏锐的洞察力积极对接“白名单”企业，深入了解并搜集每一家企业的融资需求。在创新金融产品的道路上，这些机构从不满足于现状，不断突破，为企业量身定制最符合其需求的融资方案。对于那些符合“白名单”企业条件的融资需求，合作金融机构会全力以赴，应贷尽贷，并及时向企业反馈融资支持意见。而对于无法提供融资支持的情况，他们会耐心解释具体原因，确保信息透明。

为了确保更高效的合作和优质的服务，我们还实施了多项保障措施。我们强化了信息反馈机制，通过联席会议办公室定期反馈“白名单”企业的融资信息，并提出针对性的意见和建议。按季度，我们会通报各合作金融机构的对接服务情况，确保信息流通和合作紧密。

为了解决“不敢放、不愿贷、不能贷”的问题，我们实施了尽职免责机制。合作金融机构正在研究建立相关的管理体系，明确界定基层员工的操作规范。在不涉及操作风险和道德风险的前提下，员工将享有免责权益，这将极大地激发金融机构的积极性，为企业提供更便捷、更稳定的融资服务。

我们还强化了考核评价系统。联席会议办公室将定期对合作金融机构进行评价考核，考核内容涵盖了金融产品创新、跟投情况以及“白名单”企业信贷支持等多个方面。我们还利用性资金竞争性存放、基金托管等手段，引导和鼓励金融机构为“白名单”企业提供更加便利的融资环境。这一切的努力都是为了确保我们的合作金融机构始终保持高水平的服务质量，为“白名单”企业提供最优质的融资体验。