浙江省人形机器人产业创新发展实施方案(2024—2027年)

浙江省制造业高质量发展领导小组办公室印发《浙江省人形机器人产业创新发展实施方案（2024—2027年）》的通知

文件文号：浙制高办〔2024〕35号

致各市、县（市、区）经信局及省级有关单位：

人形机器人，这一新科技变革领域的明珠，已明确列入国家新型工业化战略的未来产业赛道。为积极应对这一历史性机遇，我省已开始积极布局，加快推动人形机器人产业的创新发展。为此，我们制定了《浙江省人形机器人产业创新发展实施方案（2024—2027年）》，现正式通知你们。

方案明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，抢抓全球新一轮科技和产业变革机遇，致力于推动我省人形机器人产业的高质量发展。方案强调以技术原始创新和颠覆性创新为动力，充分发挥企业科技创新主体作用，聚焦整零布局协同化、技术攻关体系化、产业培育集群化等方向。

一、总体蓝图与目标

我们致力于构建一个现代化的人形机器人产业体系，为全省推进新型工业化和全球先进制造业基地建设贡献力量。到2027年，我们期望科技创新能引领人形机器人产业创新发展，形成具有国际竞争力的全产业链优势。

二、核心策略与实施路径

1. 整机制造为引领，推动整零布局协同化：打造杭甬整机引领区，支持杭州发展通用人形机器人，宁波聚焦工业人形机器人。布局培育零部件协同区，发挥各地产业特色优势。

2. 智能系统赋能区建设：支持杭州在智能系统方面突破具身智能技术，赋能人形机器人智能化水平提升。包括开发通用多模态大模型、运动控制专用模型等，并优化布局智能算力。

此方案旨在为我省人形机器人产业的健康发展提供明确指导，请各单位结合实际认真执行。让我们携手努力，共同推动浙江省人形机器人产业的创新发展，为建设现代化产业体系、厚植经济社会发展物质技术基础作出新的更大贡献。

浙江省制造业高质量发展（数字经济发展）领导小组办公室（代章）

日期：2024年9月2日

浙江省人形机器人产业创新发展实施方案（2024—2027年）

作为新型工业化战略的重要部分，人形机器人领域正成为培育新质生产力的关键方向。为推进我省人形机器人产业的创新发展，我们制定了以下实施方案。

一、总体要求

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的最新精神，以提高全要素生产率和满足人民群众福祉为目的，加快人形机器人产业创新发展。

二、核心内容与目标

到2027年，我们期望：

1. 科技创新有效引领人形机器人产业创新发展。

2. 企业科技创新主体作用得到充分发挥。

3. 人形机器人产业协同布局和集群化发展格局基本形成。

4. 产业配套与创新发展生态进一步完善。

三、具体策略与措施

1. 打造杭甬整机引领区：利用杭州和宁波的科创优势，发展整机制造，满足个性化功能需求。

2. 布局培育零部件协同区：结合各地产业特色优势，培育发展配套产业，提升关键部件供给水平。

3. 建设智能系统赋能区：突破智能系统技术，赋能人形机器人智能化水平提升。包括开发通用多模态大模型、优化智能算力布局等。

三、系统化技术攻关，打造企业创新主导的人形机器人产业新篇章

随着科技的飞速发展，人形机器人正成为新时代的璀璨明星。为了推动这一领域的创新与发展，我们应采取一系列积极措施。

（四）深入钻研关键技术。我们将人形机器人纳入省重大科技专项，制定详细的项目指南和实施方案。强化人形机器人在核心技术上的突破，围绕整机、关键部组件及智能系统展开核心技术攻关。产学研的深度融合将助力龙头企业组建创新联合体，共同攻克人形机器人的关键共性技术难题。我们还将大力支持企业与研发机构承担国家重大科技项目，推动人形机器人技术的跨越式发展。

（五）加速科技成果产业化进程。为了让人形机器人技术更好地服务于社会，我们支持建设人形机器人产业链中试平台，提高科技成果的工程化、产品化和产业化能力。核心产品的研发攻关及产业化将受到重点关注，如整机、减速器和控制器等。我们将加大力度支持创新产品的推广应用，推动人形机器人在产业链中的全面发展。

（六）增强产业创新能力。我们将积极引进国内外优秀的高校和科研院所，共建人形机器人研发机构，打造产业创新平台。支持企业高水平建设科技创新载体，构建产业创新生态，促进技术攻关和市场化应用的有序进行。

四、集群化产业培育，以强链补链为核心塑造产业新优势

为了推动人形机器人产业的全面发展，我们将采取以下措施：

（七）精准招商引智。我们将发挥我省在关键零部件领域的优势，引进国内外人形机器人整机头部企业及人才团队。围绕长三角人形机器人产业协同发展，我们还将规划生产基地，积极引进整机生产项目。通过链主企业带动、技术成果转化落地等方式，我们将精准引进产业链项目，培育专精特新企业和高端人才。

（八）壮大企业群体。我们将加强技术成果与高校院所、人才团队的对接服务，挖掘培育早期项目，超前开展企业孵化。围绕关键部件和智能系统，我们将培育科技型企业和专精特新企业，打造具有全球竞争力的人形机器人“链主”企业。

（九）建设未来产业先导区。杭州、宁波等地的科创资源优势和整机企业带动作用将得到充分发挥，建设人形机器人未来产业先导区，打造创新策源地、成果转化试验地。鼓励各地结合产业基础和区位优势，建设人形机器人专精特新产业园，打造项目承载地和应用示范地。

五、多元化场景应用，以市场需求为导向推动人形机器人产业发展

为了满足市场需求，我们将推进人形机器人在各个领域的应用：

（十）“人形机器人+制造”场景创新应用。在汽车、家电、纺织服装等领域，我们将围绕工序环节建设示范场景，提升人形机器人在实际操作中的能力。通过引育机器人检测认证机构、搭建数据中心和训练场等方式，我们将完善公共服务体系，为人形机器人的应用提供全方位支持。同时鼓励研发和应用基于不同领域需求的定制化的解决方案和技术产品来满足市场多元化需求。

通过这些措施的实施, 我们有信心推动人形机器人产业的高质量发展, 为未来的智能化社会奠定坚实的基础。以智能化浪潮为引领，助推人形机器人产业腾飞

随着科技的飞速发展，人形机器人在各行各业的应用逐渐显现其巨大的潜力。为了进一步加强人形机器人在各领域的应用与推广，我们需深化其与应用场景的结合，提升其作业能力与效率，打造多个示范产线与工厂。为此，将人形机器人应用场景建设纳入未来工厂评价体系，以此鼓励各地在生产方式转型与智能制造方面的政策支持。

一、“人形机器人+服务”场景的新探索

我们正处在一个人形机器人服务化的新时代。人形机器人在服务领域的应用正不断拓展，它们活跃在迎宾接待、养老陪护、家庭服务、商超导购等多元化场景中。我们依托商业中心、服务中心、交通枢纽等公共场所建设示范场景，并鼓励在未来社区、示范街区建设中深入探索人形机器人的应用。针对高低温、易燃易爆、有毒有害等危险恶劣的作业环境，我们着重提升人形机器人在复杂环境下的本体控制、精确感知、精准操作等能力，发展特种人形机器人，以提高特种作业的效率和安全性。

二、实施“人形机器人+”应用示范工程

面向制造、商贸、建筑、医疗、养老、应急、家政等领域，我们将建立人形机器人场景需求清单和供给清单。通过打造“人形机器人+”体验中心，增强用户体验感和接受度。借助合作创新、首购订购等模式，发展满足用户特定需求的定制化产品和服务。建立常态化供需对接机制，整合多方资源，加强人形机器人应用的推广。

三、服务保障为支撑，推动创新发展生态化

我们以服务保障为支撑，推动人形机器人产业的创新发展生态化。加强统筹协调，建立人形机器人产业培育协同推进机制，推动跨区域、跨部门、跨层级的协同联动。利用金融支持，引导社会资本参与创新成果转化和产业化投资。加强人才保障，引进和培养人形机器人领域的紧缺人才。我们鼓励企业走出去，提升人形机器人的国际化经营能力，推动新技术、新产品走向国际市场。

在这个过程中，我们坚持问题导向，针对人形机器人在实际应用中遇到的问题和挑战，寻求解决方案。我们相信，通过不断的努力和创新，人形机器人技术将不断突破，为我们的生活和工作带来更多便利和效率。让我们一起期待人形机器人在未来发挥更大的作用，为我们的生活增添更多色彩。