提案认为，我国机器人产业迅速发展，但与工业发达国家相比，还存在较大差距，缺乏高端产品，创新能力亟待加强，市场占有率待提高等。同时，机器人制造企业“小、散、弱”问题突出，产业竞争力缺乏。提案列出了一项数据，截至2016年，我国共有机器人企业4000多家，其中机器人本体企业出货量超过1000台的不超过5家，70%企业处于亏损经营，机器人系统集成商同质化竞争严重。
提案表示，广东省作为机器人产业大省，集聚了相关企业700多家，总产值700多亿元，据全国之首。此外，广东也储备了丰富的机器人科研资源，形成了完善的科技金融产业链条，营造了良好机器人产业政策环境。提案认为，广东省具备牵头培育和建设国家机器人产业创新中心的良好基础。
提案建议，由广东省牵头培育和建设国家机器人产业创新中心。这对全面提升广东智能制造创新能力，推进制造过程智能化升级改造，实现广东“制造大省”向“制造强省”转变具有重要意义。
国家机器人产业创新中心怎么建？提案建议以机器人产业中心和机器人产业中心有限公司并轨运行，鼓励外部投资基金进入，尝试混合所有制模式，通过大资金引入高水平项目和成果，重点解决激励机制设计难题，激活科研人员创造性和活力，兼顾管理和支撑人员待遇保障。并建立机器人产学研协同创新机制，依托现有或新组建的产业技术创新中心，发挥行业骨干企业主导作用、中小企业协同配套作用、高校科研院所技术支撑基础作用、行业中介组织的保障服务作用，形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研协同创新机制。
由于机器人标准、检测认证等体系尚不健全，提案建议推动机器人标准创制，支持企业牵头创制具有自主知识产权的国际标准、国家标准及行业标准，完善国家级机器人检测服务平台。同时，延伸机器人产业链条，细化专业分工，发挥市场和拉动作用，鼓励首台首示首用，设立机器人产业发展专项基金，建立机器人双创基地，构建开放式众创空间，打造国内领先的机器人产业融合生态圈。