标准提升引领原材料工业优化升级行动方案(2025—2027年)

针对《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》的通知，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部以及国家标准化管理委员会联合发出号召。该方案旨在通过提升标准，引领原材料工业向高端化、合理化、绿色化、数字化以及安全化方向发展。

该通知强调，原材料工业作为国民经济发展的基础性产业，标准在其发展中起着关键性作用。虽然我国原材料工业已经建立了较为完善的标准体系，但在标准管理协同、标准供给水平以及标准实施效果等方面仍有待提升。

方案的总要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的相关会议精神，按照“缺标补标、低标提标、优标转标、有标贯标”的思路，构建引领原材料工业高质量发展的标准体系。其目标是到2027年，推动传统产业深度转型升级、新材料产业创新发展的标准技术水平持续提升。

主要任务包括开展标准体系优化建设、加快数字化转型标准研制、推动绿色低碳发展标准创新以及加强标准实施应用与监督。其中，标准体系优化建设要求分行业开展评估，推进现有标准体系优化升级。还需要加快数字化转型标准研制，围绕研发设计、生产制造、经营管理等需要，完善原材料重点行业智能制造标准体系。推动绿色低碳发展，制定一批符合最新产业政策要求、行业技术创新和产业发展趋势的标准。最后要加强标准的实施应用和监督管理，确保标准得到有效执行。

该方案的实施将促进原材料工业的持续优化升级，提高产业质量效益，加强产业安全保障，推动新材料产业发展，为制造强国提供有力支撑。数字化、绿色化、新材料：原材料工业标准化革新之路

随着科技的飞速发展，大数据、云计算和人工智能等信息技术正深度融合于原材料工业。在这股技术革新的浪潮中，标准化建设显得尤为重要。石化化工、钢铁、有色金属和建材等行业正迎来数字化转型的关键时刻，其标准制定与提升工程刻不容缓。

一、数字化标准提升工程

石化化工行业正经历数字化转型的浪潮，从炼化到现代煤化工，再到精细化工及化工新材料，每个细分领域都在经历技术的飞跃。在这个过程中，数字化标准尤为重要。钢铁行业亦如此，智能装备、智能车间等新一代信息技术应用正广泛融入其中。有色金属行业和建材行业亦在数字化道路上迈进，数据交互、数据安全等关键技术标准的制定成为重中之重。到2027年，我们期待发布并实施200项以上的数字化转型标准。

二、绿色低碳标准升级工程

绿色低碳发展已成为时代的主题。原材料行业在这一背景下，需要大规模的设备更新和技术改造。电炉短流程炼钢、氢冶金等低碳工艺以及相关的技术装备和管理评价标准的制定正在有序进行。石化化工、钢铁等行业碳排放核算方法的研制也是重中之重。到2027年，我们将发布并实施100项以上的绿色低碳标准。

三、新材料产品标准培育

推动重点产业链的高质量发展，需要在新材料领域加大力度。关键战略材料的研发与应用是行业发展的关键。从海洋工程用钢到特种装备用钢，从高性能树脂到前沿新材料，每一项创新成果的转化都需要标准的引领。通过跨行业的应用和产业链的协同创新，我们将制定一批通用性强的先进基础材料标准。

四、夯实标准化安全质量基础

在数字化转型和绿色发展的我们不能忘记行业标准化的安全质量基础。基础共性、关键技术等基础通用标准的研制是关键。强化质量标准建设，完善产品使用说明书、质量追溯等标准，支持企业建立生产过程控制和质量管控体系。这将为行业的稳定发展和产品的优质服务提供坚实保障。

数字化、绿色化、新材料的发展是原材料工业的未来方向。而标准化的制定与实施则是这一方向的重要保障。我们期待着在这场技术革新的浪潮中，原材料工业能够走得更远、更稳。针对人身健康和生命财产安全、生态环境安全以及社会经济管理等重点领域，我们急需在钢铁、有色金属、建材等行业加强安全生产类强制性国家标准的制定和完善。针对特种玻璃、危化品、矿产品等领域，我们也需要开展安全技术类强制性国家标准的修订工作，以筑牢产业安全发展的基石。

在推进行业标准研制的过程中，我们必须统筹考虑安全生产等重要因素，确保与现行的安全生产国家标准、行业标准相协调。为此，我们特别推出了“原材料标准筑基工程”，着重关注以下几个方面：

一、基础通用方面：我们将聚焦流程型行业的共性技术，加强基础共性标准、新技术、新工艺、新产品、新方法标准以及装备、工程建设等相关标准的研制工作。

二、质量提升方面：我们将推动原材料工业产品和装备相关标准的升级换代，以提高产品供给质量和用材结构水平。针对轮胎、涂料等重点产品，我们将制定质量追溯标准，并修订合成橡胶等基础产品的分级标准。我们还将研究制定涉及挥发性有机物的强制性国家标准，并建立低（无）挥发性有机物含量产品的标识制度。

三、本质安全方面：在原材料标准中，我们将积极落实安全生产要求，推动一批涉及人身健康和产品安全的强制性国家标准的立项。我们将加快制定特种玻璃等安全技术规范，并加强铝加工等行业的安全规范。

我们还致力于强化标准实施应用。以用户需求为导向，我们将畅通反馈渠道，加强标准推广和应用效果的评估，并探索优秀标准应用案例和典型场景的遴选。我们将加大标准应用力度，引导企业在生产经营活动中落实相关标准要求，提升管理和工艺水平。

为确保上述工作的顺利进行，我们将采取以下保障措施：

一、加强组织领导：完善原材料工业标准化工作协调机制，加强上下游衔接和协同工作，充分发挥各行业标准化初审机构的作用。

二、加大资源投入：加强对原材料工业标准化工作的经费支持，鼓励社会资本向标准化领域汇聚。

三、强化人才建设：提升标准化从业人员的专业化水平，完善人才培训体系，鼓励标准化研究机构积极引进高端人才。支持企业将标准化人才纳入职业能力评价和激励范围。

通过以上工作，我们计划在2027年前推动10项以上强制性国家标准立项，制修订500项以上基础通用和质量提升类标准，为产业的安全、健康发展提供有力支撑。