创新是发展的动力来源，是解决协调、绿色、开放、共享的主要手段。坚持创新发展，着力提高发展质量和效益，把发展基点放在创新上，让创新贯穿一切工作始终，让创新在全社会蔚然成风。佛山作为制造业大市，量的积累已经完成，“十三五”将致力于打造中国制造业一线城市、珠西装备制造业龙头城市、传统产业转型升级典范城市、创新驱动先锋城市、制造业服务化领头城市。
一是建立健全人力资源和人力资本开发的保障和激励机制。通过多种途径提高企业劳动者的技术素质，为企业的发展提供人力资源保障。完善人力资本开发的激励机制。利用广州高校优势，依托佛山科学技术学院、职业院校和行业协会、龙头企业，打造人才培养联盟，探索建立面向智能制造的教育理念、学科体系和培训模式，培育一批新型产业工人。通过实习、生产工程培训，将企业的实际需求贯穿于整个人才培养过程中。充分利用国家、省、市人才政策，结合佛山发展制造业2025的重点领域，瞄准国际、国内领先人才团队，引进一批产业亟须的高端创新创业人才。
二是充分发挥科技研发平台作用。充分发挥科技创新在制造业发展中的支撑引领作用。重点建设一批高层次的重大产业创新平台，加快技术研发、科技成果转化和推广，促进产业和企业创新。大力推进大中型企业研发机构建设，提升企业自主创新能力。着力建设一批面向科技型中小微企业的公共创新服务平台，为中小企业提供研发、中试及配套化等全方位服务。加快建设省金融科技产业创新融合试验区和产业金融改革试验区。以广东金融高新区为核心，创新互联网金融、知识产权质押、众筹融资、融资租赁等金融产品和服务方式，建立全方位的科技金融服务体系。缓解中小企业融资难问题，鼓励符合条件的企业在境内外上市或发行企业债券，扩大社会融资。支持金融机构、龙头企业发起设立金融租赁公司、融资租赁公司、小额贷款公司及互联网金融公司，为制造业企业提供金融服务。
三是加大对知识产权的保护。充分发挥法律法规对技术创新的引导、促进与保障作用。打击一切侵犯知识产权的行为，保护企业合法利益和技术创新的积极性，鼓励企业以及个人的原创发明。建立知识产权纠纷解决机制，寻求适合各种纠纷的多元化的纠纷解决机制。强化政府对知识产权保护的引导，形成一批具有自主知识产权的产业。
四是推进制造业服务化。推进佛山的制造业服务化，认真思考把制造企业如何加速转型为“产品+服务”的混合商业企业模式，从提供有形产品向无形服务延伸，打造成制造业的高端服务链。
五是推进制造业智能化。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，支持企业信息化、智能化成果，改造企业生产工艺和业务流程，提高企业创新水平、管理水平和生产效率，全面提升佛山制造业的竞争力。通过“应用”推动制造业的转型升级改造。通过信息化的管理手段，重新梳理企业的管理流程，打破部门壁垒，实现流程再造。