物联网产业发展强劲，“有序健康”保驾护航

自2009年8月温家宝总理在无锡提出“感知中国”的概念之后，全国便涌起了发展产业的热潮。截至2011年，全国便有超过90%的省份已将作为支柱产业，几乎所有一二线城市都涉足产业园的发展。时至今日，国内产业已经到了该科学谋划、有序健康发展的关键时点。《意见》在此时出台，是十分及时、必要的。

《意见》提出了包括“加快技术研发，突破产业瓶颈”、“推动应用示范，促进经济发展”、“改善社会管理，提升公共服务”、“突出区域特色，科学有序发展”、“加强总体设计，完善标准体系”、“壮大核心产业，提高支撑能力”、“创新商业模式，培育新兴业态”、“加强防护管理，保障信息安全”、“强化资源整合，促进协同共享”在内的九项主要任务。推出了“加强统筹协调形成发展合力”、“营造良好发展环境”、“加强财税政策扶持”、“完善投融资政策”、“提升国际合作水平”、“加强人才队伍建设”六项保障措施。

《意见》还提出到2015年，要实现在经济社会重要领域的规模示范应用，突破一批核心技术，初步形成产业体系，安全保障能力明显提高。未来要实现在经济社会各领域的广泛应用，掌握关键核心技术，基本形成安全可控、具有国际竞争力的产业体系，成为推动经济社会智能化和可持续发展的重要力量。

《意见》的出台对促进国内产业有序健康发展将起到积极作用。各地也借助国家发展战略性新兴产业之机，努力走产业结构调整之路，纷纷将作为重点产业发展方向。

无锡主要围绕国家传感网创新示范区，全力打造国家级产业先行先试示范区。2012年示范区有608家限额以上企业，其中年销售额超过一千万的企业有193家，合计销售额达到了297.7亿元。目前在示范区内的应用示范项目有125个，涵盖工业、电力、物流、环保、医疗等行业，其中国家部委立项的应用示范项目有10个，包括工信部立项的无锡机场周界防入侵工程、220千伏西泾智能化变电站、太湖蓝藻暴发监测工程，国家发改委授牌的无锡综合示范工程等项目。无锡产业链已经基本建成，初步形成了较为完善的产业集群。

重庆市产业发展起步较早，初步形成了以南岸茶园新区为产业发展核心区域，以北部新区、西永微电子产业园、同兴工业园、双福工业园等为拓展区的产业布局形态。重庆市拥有200余家从事研发、制造、运营的单位，其中有以中国移动基地、中国移动研究院支撑中心、国家仪表功能材料工程技术研究中心、中科院软件所重庆分部为代表的20多家高等级科研机构。位于南岸区的国家产业示范基地已经吸引了包括中国移动基地、北大方正、中感科技在内的20多家企业落户。

杭州以杭州高新技术开发区(滨江)和余杭仓前创新基地为核心区，其它主城区及萧山、余杭、杭州经济技术开发区、钱江经济开发区、江东工业园区、临江工业园区协同发展构成支撑区，以及临安、富阳、桐庐、建德和淳安等五县(市)构成拓展区，形成具有杭州特色的“一网三区”产业发展格局。目前杭州市已基本形成了从关键控制芯片设计、研发，到传感器和终端设备制造，再到系统集成以及相关运营服务的产业链体系。2012年杭州市限额以上企业实现主营业务收入437.99亿元，同比增长12.2%。

青岛拥有海尔、海信、澳柯玛、软控股份、青岛港、东软载波、中电集团22所、中科恒信、金弘测控、电子研究所、中科英泰、康富、零点电子、海大新星、信驰电子等一批企业。目前青岛已建立了包括芯片设计制造、电子标签封装、传感器制造、读写设备研发、软件/中间件、嵌入式软件与硬件、设备销售、系统集成、网络服务、第三方服务等环节的产业体系建构。截至2012年底，青岛市已累计有25个应用示范项目得到国家和市两级专项资金1700多万元的支持。，青岛还是全国第三个被确定为技术应用专业人才实训基地(全国共六个)的城市。

国内其它地方政府也制定了相关政策措施，努力发展以等为代表的战略性新兴产业。2012年，国内产业规模达到3650亿元，同比增长39%，发展势头强劲。

毋庸置疑，《意见》的出台将为国内发展注入新的活力。但也应看到，《意见》只是指导产业有序健康发展的总纲，后续配套政策和实施细则才是关键。只有将《意见》落到实处，才能保障产业真正“有序健康”发展。