贵州省工业和信息化厅 省发展改革委 省生态环境厅关于印发贵州省有色金属行业碳达峰实施方案的通知

关于印发贵州省有色金属行业碳达峰实施方案的通知

黔工信〔XXXX〕XX号

各位省教育厅、省科技厅等相关部门同仁，各市（州）工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门：

《贵州省有色金属行业碳达峰实施方案》已经经过省碳达峰碳中和工作领导小组办公室的深入审议并正式通过，现予以正式公布并希望各单位积极贯彻落实。

有色金属行业作为我省工业经济的重要组成部分，不仅承载着推动经济发展的重要任务，更是全省乃至全国碳排放控制的关键领域。为了积极响应党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略部署，我们根据《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等相关文件要求，结合我省有色金属行业的实际情况，制定了此实施方案。

本实施方案涉及的有色金属行业主要包括铝及铝加工、钛及钛加工、黄金以及铅、锌、镁、锑、钾、铜等其他有色金属产业。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想及总书记对贵州的重要讲话精神。我们围绕“碳达峰、碳中和”的目标，以深化供给侧结构性改革为主线，以绿色低碳和高质量发展为引领，致力于构建绿色制造体系。在此过程中，我们将强化技术创新支撑，推进资源循环利用，推动数字化智能化绿色化融合，以加快推进有色金属行业的低碳循环和高端化发展。

我们坚持目标导向，将碳达峰目标作为产业全面绿色低碳转型的主要任务；坚持效率优先，提高能源资源利用效率；坚持重点突破，强化全产业链碳减排理念；坚持创新驱动，把创新作为第一驱动力，加快推进关键节能低碳技术工艺装备攻关。

我们的主要目标是到XXXX年，电解铝企业能效标杆水平以上产能比例达到XX%，产业结构、用能结构明显优化，低碳工艺研发应用取得重要进展。到XXXX年，绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。

二、重点任务

1. 严格管控新增产能：我们将严格执行产能置换政策，防范盲目扩张，提高行业准入门槛。强化低碳减排导向，依法依规淘汰落后产能。

2. 调整优化产业结构：推动有色金属产业与其他行业的耦合发展，鼓励和支持再生有色金属产业发展，建立有利于碳减排的协同发展模式。推动企业实施跨区域、跨所有制的兼并重组，加快落后产能的退出。

除此之外，我们还将从加强技术创新、强化市场监管、完善政策措施等方面入手，全方位推动有色金属行业的绿色低碳发展。

我们期望通过各部门的共同努力，确保《贵州省有色金属行业碳达峰实施方案》的顺利推进，为全省乃至全国的碳排放控制工作做出积极贡献。

贵州省工业和信息化厅

贵州省发展和改革委员会

贵州省生态环境厅

XXXX年XX月XX日

贵州省有色金属行业碳达峰实施方案

为了深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，根据我省有色金属行业的实际情况和相关规划要求，制定本实施方案。本实施方案所指的有色行业主要包括铝及铝加工等产业。围绕推动实施“碳达峰、碳中和”重大战略，制定以下实施内容：

一、总体要求方面着重强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导原则。坚持目标导向和效率优先原则的基础上进一步强调创新驱动的重要性。提出到XXXX年主要目标为电解铝企业能效标杆水平以上产能比例达到预定目标并持续优化产业结构。此外也强调要将创新作为第一驱动力推进关键技术工艺装备攻关并加速先进适用节能低碳技术产业化应用步伐等要求。在实施过程中强调与企业之间的协同合作共同推进方案的实施并强调充分发挥市场机制作用确保资源利用效率最大化并引导社会资本积极参与有色金属行业的绿色低碳发展等要求。同时加强市场监管力度确保行业健康有序发展并鼓励企业加强自主创新提升核心竞争力等举措来推动有色金属行业的绿色低碳转型和高质量发展等目标实现。在实施过程中还需要充分发挥引导和监管作用以及企业的主体作用并积极引入第三方专业机构评估和监督等方式确保方案得到有效实施并推动有色金属行业的绿色低碳发展走向良性循环的轨道等期望和呼吁各方共同努力共同推动方案的实施为实现我国有色金属行业的碳达峰和碳中和目标作出积极贡献等目标愿景等表述方式旨在激发各方参与热情并共同推动方案落地生根开花结果等美好愿景实现！为了推动有色金属行业的集中集聚发展，形成规模效益，降低单位产品的能耗和碳排放，我们致力于以下行动计划：

一、优化产业结构与创新发展

我们鼓励和支持有色金属行业的集中发展，通过优化产品结构，紧盯铝制轻量化材料、中高端铝合金及制品的市场需求，扩大铝加工产业规模，提高铝液就地转化率。我们支持做强做优铅锌产业，依托资源优势和市场需求，有序发展铅锌冶炼及下游加工产业。到2025年，铝水直接合金化比例将显著提高。

二、绿色低碳技术的推广与创新

为了推动绿色低碳技术的普及和应用，我们将加快推广绿色低碳技术设备，聚焦有色金属行业的绿色低碳关键技术进行探索。我们鼓励企业抢抓机遇，向新材料领域提升转化。加强绿色低碳技术设备的研发攻关，强化企业创新主体意识，围绕铝、钛、铅、锌等重点产品的关键领域和环节进行技术攻关。

三、优化用能结构

我们积极推进有色金属行业提升用能电气化水平，加强行业化石能源消费控制，有序推进煤炭减量替代和以气代煤。鼓励和引导企业通过电力直接交易、购买绿色电力证书等方式积极消纳清洁能源，参与可再生能源和氢能、储能系统开发，建设企业微电网，提升企业绿电使用比例。

四、打造绿色制造体系

为了构建绿色制造体系，我们将完善再生资源回收利用体系，加强再生有色金属资源的回收、分选、加工和清洁运输。依托大数据产业优势，运用互联网+建设全方位再生铝、铜管理平台。我们积极推动数字化转型，推动智能矿山和智能工厂建设，鼓励企业向数字化、网络化、智能化转型。建设绿色制造体系，支持企业选用绿色原辅料、技术、装备、物流，构建绿色低碳供应链管理体系。

通过上述措施的实施，我们将促进有色金属行业的绿色可持续发展，提高产品质量和附加值，降低能耗和碳排放，为实现工业高质量发展做出积极贡献。推动有色金属行业迈向绿色巅峰的全方位策略

为了响应全球绿色发展的号召，我省正积极推进有色金属行业的绿色转型升级。为此，我们已采取一系列保障措施，确保行业碳达峰工作的顺利进行。

一、统筹协调，全员参与

各部门需协同合作，共同推进有色金属行业的碳达峰工作。各地区要切实承担起责任，结合本地实际情况制定具体落实措施。只有我们齐心协力，才能确保绿色转型的顺利进行。

二、政策引领，财政助力

我们将贯彻执行国家有关环境保护、节能节水、应用绿色技术装备等税收优惠政策。发挥财政资金的引导作用，积极争取中央预算内资金，加大对节能低碳技术研发攻关及改造升级的资金支持力度。对于符合条件的研发投入，我们将落实研发费用加计扣除政策。我们还将推行绿色采购机制，加大对绿色低碳产品的采购力度。

三、绿色金融，助推发展

我们将常态化组织金融机构与有色金属企业的融资对接活动。鼓励金融机构在合规、风险可控的基础上，为具有显著碳减排效应的重点项目提供高质量的金融服务。支持金融机构建立绿色低碳项目库，加大对有色金属行业的资金支持。对于符合绿色低碳发展要求的企业，我们将支持其上市融资、挂牌融资。

四、严格监管，确保实效

我们将强化事前事中事后监管，严格执行产业政策，依法淘汰落后工艺及装备。我们将严格执行节能、环保、安全生产等相关政策法规，推进节能减污降碳。为了更准确地掌握行业碳排放情况，我们将逐步建立碳排放标准计量体系，按照国家统一要求开展行业碳排放核算。

我们相信，在全省各部门的共同努力下，有色金属行业将成功实现绿色转型，迈向更加环保、可持续的未来。这不仅是对自身发展的负责，更是对子孙后代、对地球家园的负责。