全国政协委员：让民法典从纸面走进群众生活

　　本报北京3月8日电（中青报·中青网见习记者 韩飏）孩子的压岁钱应当怎样保管？高铁霸座行为应受到何种法律处罚？在全国政协十三届四次会议首场“委员通道”上，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫说“群众关心的这些话题民法典都能管，要让民法典法律条文从纸面上走出来，走进群众心里，让法律规定成为民众法律信仰。”

　　2020年7月1日，民法典通过后，全国政协创建了“学习民法典”读书群，并邀请6位有法律专业背景和丰富法律服务经验的全国政协委员，成立导读小组，帮助委员学习民法典、提高履职能力。全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授黄绮就是民法典婚姻家庭编的导读人。

　　“学习民法典”读书群，包括了所有全国政协委员及部分政协工作人员，合计3612名成员，还面向社会公众在互联网平台开办了6个栏目，相关报道阅读量超6000万次，群众反响热烈。

　　黄绮委员说，“让民法典走进群众心里，要尽可能用群众关心的话题、用群众喜闻乐见的方式进行讲解。”连续28天的民法典婚姻家庭编导读中，黄绮每天3次解读相关法条、剖析热点事件，共整理分享了15.7万字的学习笔记。

　　2021年1月1日起，民法典正式施行，中国由此进入“民法典时代”。多地法院陆续宣判首批适用民法典案件，涉及自甘风险、“好意同乘”、高空抛物、遗产继承、撤销婚姻关系等诸多新案例。

　　以案说法，正成为委员们向民众普法的重要形式。在民法典这本“社会生活的百科全书”中，公民从出生到死亡，从摇篮到坟墓，都有法律保护。黄绮说，婚姻家庭编中有许多新变化如设置离婚冷静期、激活家务补偿制度、明确亲属及近亲属范围、扩大夫妻共同财产范围。还增加了离婚分割财产时照顾无过错方的法定原则，明确了确认或否认亲子关系的司法救济途径，并纳入收养法等，体例更趋完整。

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。全国政协委员、全国律师行业党委委员、全国律协副会长吕红兵注意到，全国人大常委会自2020年下半年开展的民法典涉及法规、规章、司法解释及其他规范性文件专项审查和集中清理工作已经完成，需要修改或者废止的规范性文件达2850件。

　　目前，民法典已实施3个多月，黄绮认为，婚姻登记条例的重新制定刻不容缓。今年两会，她提交了“关于尽快出台新的婚姻登记条例的社情民意”的提案，建议制定新的婚姻登记条例时，将结婚条件的改变、离婚冷静期等内容一一纳入，与民法典内容相匹配。

　　吕红兵建议，汇编民法典及所涉法规、规章、司法解释及其他规范性文件，形成“民法典规范大系”，开发并上线电子版应用系统，在“全国人大”“国务院”门户网站及目前已开通的“国家法律法规数据库”设置链接访问，并进行动态维护更新。“法”出一门，“规”挂一网，便捷高效，便民利民。

　　“如果说指导性案例更多的是指导法官办案，释‘典’案例则更适用于老百姓学习民法典。”吕红兵提出，最高司法机关应在关注指导性案例的，针对民法典的实施推出一系列释“典”案例，逐章对应、逐节匹配，形成“民法典案例大全”。“让群众在读案中学‘典’，，实现线上化与数字化，音频化与视频化多渠道传播，多方式获取。”