点赞“公检法律”同堂培训“富裕检察模式”

●建议对法律职业共同体培训作出顶层规划，并统筹组织实施，推动同堂培训系统化、制度化、规范化。

●建议有关部门明确规定将法官、检察官、警察、律师等一并纳入同堂培训范围，实现人员类别全覆盖。

●建议从政法系统各单位和高等院校挖掘培养一批理论与实务兼具、具有多系统工作经验的复合型师资，建立政法系统师资库，组织开发适用于“公检法律”同堂培训的精品课程。

3月6日，在十三届全国人大四次会议黑龙江省代表团分组审议的会议间隙，全国人大代表，黑龙江省齐齐哈尔市公安局禁毒支队四级高级警长、防范管理大队大队长魏春将一封信交给全国人大代表，最高人民检察院党组书记、检察长张军。

一位任职于公安机关的人大代表，给最高人民检察院检察长写信，信的主要内容是什么？张军检察长对此有何反馈？记者采访了魏春代表。

“我这封信的内容是关于‘公检法律’同堂培训。全国两会前夕，我带着《关于推进公检法律同堂培训 促进法律职业共同体建设》的建议来到齐齐哈尔市检察院调研。我在调研时发现，该院‘公检法律’同堂培训已经进入实施层面，行动速度之快，令我眼前一亮。”在3月7日晚上的视频连线采访中，魏春代表告诉记者，这一看似不大的培训举措，是齐齐哈尔市检察机关贯彻落实习近平法治思想、更新司法理念、推动法律职业共同体建设的务实高效之举。

如何推动法律职业人才一体化培养？在魏春代表看来，“公检法律”同堂培训是一个很好的途径。她用“实战、管用、见效”来形容在调研中了解到的“公检法律”同堂培训。

“受体制机制影响，公、检、法、律等人员培训一直以来都是单独组织、相对封闭的，一定程度上制约了法律职业共同体建设。我了解到，齐齐哈尔市富裕县检察院牵头，联合县域内政法机关开展‘公检法律’同堂培训的‘富裕检察模式’。富裕县成立了‘公检法律’同堂练兵领导小组，县委政法委负责统筹协调，检察院负责策划组织，公、法、司三机关负责选拔学员。学员之间不仅充分研讨，而且互换角色，以此查找能力不足，补齐弱项短板。，还聘请了齐齐哈尔市委党校、齐齐哈尔大学教授以及多位律师，同检察官一起组成同堂练兵出题小组。”魏春代表介绍。

魏春代表在信中说“当选全国人大代表以来，我一直关注检察机关，也深深感受到检察机关的喜人变化，富裕县检察院能把这样一件‘小事’做到‘极致’，窥一斑可见全豹，映衬出全国检察机关的高质量发展。”

被问及为何关注“公检法律”同堂培训时，魏春代表从自己禁毒战线公安民警的从业经历讲起。“在司法实践中，‘公检法律’若存在办案理念上的分歧，在涉及食品、药品、毒品等证据时效较短的案件中，容易因不必要的退回补充侦查而导致证据灭失，从而使办案陷入困境，甚至浪费司法资源。，进一步统一司法办案理念、统一事实证据的认定标准、统一法律政策的理解和适用尤为重要。”

为此，魏春代表从三方面提出建议，，建立由中央政法委牵头抓总，最高法、最高检、公安部、司法部等协同联动的培训机制，对法律职业共同体培训作出顶层规划和部署，并统筹组织实施，推动同堂培训系统化、制度化、规范化。，建议有关部门明确规定将法官、检察官、警察、律师等一并纳入同堂培训范围，实现人员类别全覆盖，使法律职业共同体同堂培训“名”“实”相符。第三，建议从政法系统各单位和高等院校挖掘培养一批理论与实务兼具、具有多系统工作经验的复合型师资，建立政法系统师资库，组织开发适用于“公检法律”同堂培训的精品课程。

记者还了解到，魏春代表给张军检察长的这封信后面还附有一份《关于齐齐哈尔市检察机关开展农村“三资”虚假诉讼专项活动的情况介绍》（下称《情况介绍》）。这份《情况介绍》背后又有怎样的故事？这得从张军检察长的一次调研说起。

2019年11月20日，张军检察长到齐齐哈尔市检察院调硏，听取了该院开展民事虚假诉讼专项监督、治理农村集体“三资”乱象工作情况汇报，并对做好这项工作提出要求。魏春代表也参加了此次调研。

“站在普通群众视角，我认为，这项工作既是服务乡村振兴的检察作为，更是关乎农村社会稳定、经济发展、让农民兄弟过上好日子的务实之举，可以让老百姓感受到检察温度，意义重大。”从那次调研开始，魏春代表便心系这项工作，并开始关注此后的工作进展。

此次来北京参加全国两会前，魏春代表于2月26日专门走访了齐齐哈尔市检察院，将了解到的情况整理成了这份《情况介绍》。记者翻阅后发现，《情况介绍》内容思路清晰，情况翔实具体。比如，逐一列举面对农村“三资”虚假诉讼线索发现难、调查取证难、案件认定难的“三难”现状，该院探索出四种破题路径等。

值得一提的是，在魏春代表调研当天，齐齐哈尔市委常委会审议通过了《全市农村集体“三资”突出问题专项整治行动方案》，要求该市纪委、市委组织部、市检察院等部门统筹开展整治行动。“检察机关为市委进一步部署治理农村集体‘三资’乱象问题提供了科学、有力的参考，法律监督作用更是发挥得精准、到位。”

在采访接近尾声时，魏春代表真诚地说“我对禁毒工作持一份热爱，与此相关的部门我都关心……”

“从黑龙江团魏春同志的来信中，我们感受到基层人民代表参政议政、高水平履职的专业能力、风采，更感受到全面贯彻习近平法治思想我们还要作出更大努力，把政治自觉、法治自觉和检察自觉真正持续做实，以优异成绩向人民代表汇报，接受人民的检验。”记者了解到，3月6日，在收到魏春代表来信的当天，张军检察长作出这样的表示。（史兆琨）