聚焦两会‖许礼进委员两会提案全解读

在春意盎然的3月，全国政协十四届一次会议于北京隆重开幕。芜湖机器人产业发展集团有限公司的董事长许礼进委员，带着对智能制造高质量发展和社会治理的独到见解，提出了多项提案。身为全国政协委员的他，立足于产业前沿，聚焦于中国智能制造的未来趋势与挑战。

随着科技的发展和产业的升级，机器人技术已成为衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标尺。许礼进委员针对当前形势，提出了关于成立机器人国家创新中心的提案。他强调，我们虽已连读九年成为全球最大的工业机器人消费国，但在机器人技术与产业方面与国外仍有不小的差距。这不仅表现在基础与前沿技术的差距上，还表现在关键共性技术的供给不足和技术创新能力的有待提升等方面。这些问题导致我国工业机器人市场呈现出“大而不强”的局面。

在此背景下，许礼进委员的建议显得尤为中肯：构建新型举国科技攻关技术创新体系，打造机器人产业发展命运共同体。从根本上解决我国工业机器人产业链的共性、基础性和前沿引领性核心技术问题。打造创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的全球化开放创新平台，整合全球创新要素资源。他的这些建议旨在提升我国机器人产业的国际竞争力，引领世界机器人产业的发展。

他还强调了加强工业机器人高端领域应用的必要性。虽然近年来我国国产机器人的发展不断提速，但在高端应用领域仍存在国产化替代能力不足的问题。对此，许礼进委员建议加强机器人在汽车、电子、机械、航空等高端领域的批量应用，打造典型应用场景，推动产业链高附加值产品生态的形成。

他的提案深入剖析了当前机器人产业面临的问题和挑战，同时也提出了切实可行的解决方案。他的建议不仅有助于推动我国机器人产业的健康发展，也有助于提升我国在全球机器人领域的竞争力。期待未来我国机器人产业能够在许礼进委员的助力下，实现质的飞跃，走向更加广阔的未来。一、产品与性能差距的挑战

当前，国产工业机器人在运行速度、精度及稳定性等核心性能指标上，与高端应用领域的需求相比仍存在一定差距。长期以来，高端应用领域被外资品牌主导，导致实际应用经验的缺失和技术瓶颈的难以突破。这不仅拉长了技术迭代周期，也影响了国产工业机器人在真实、丰富应用场景方面的积累。

二、品牌影响力与应用的困境

国产工业机器人主要集中在家电、五金、家具等中低端领域，对于高端应用环节的突破显得尤为困难。这导致了用户信心的不足和品牌影响力的缺失。尽管有产品问世，但“造出来没人用”、“有需求不敢用”的痛点问题依旧存在。品牌影响力不强，使得国产工业机器人在高端市场的竞争力受限。

三、高端制造领域的自主能力急需提升

在全球局势不确定性明显上升的背景下，实现机器人产业的自主自强和高端化发展显得尤为重要。当前，国外品牌在机器人高端领域应用市场份额中占据主导地位。为此，强化的政策引导，推动机器人在中高端领域的国产替代部署，成为当务之急。

在此背景下，许礼进委员提出了以下建议：

一、强化政策引导，打造高端应用示范工程

应在“需求侧”和“供给侧”两端同时发力。推动机器人在中高端领域的国产替代，加快技术迭代进程，打造具有自主知识产权的应用场景和示范案例。发挥体制优势，整合产业链资源，构建科技攻关体系，强化协同供给能力。

二、争夺标准化制高点，彰显技术实力

加强高端领域应用标准化研究，特别是在汽车、半导体等应用领域，开展标准研制与推广。突破工业机器人通用技术规范和标准化关键技术，助力高端化发展。

三、深化人才培养，改善人才缺失现状

以高端应用行业细分为导向，打造多层次人才培养体系。依托创新平台、高校和科研院所，开展研发型人才和应用型、技能型人才的培养，改善机器人应用行业人才缺失的现状。

关于加快工业互联网创新发展的提案：

党中央、国务院高度重视工业互联网发展。在推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的背景下，工业互联网成为竞争的焦点和推动数字化转型的重要力量。关键技术亟需突破、平台能级不足、推广应用制约多以及人才缺口大等问题仍困扰着我国工业互联网的发展。

许礼进委员建议：

一、加快突破关键核心技术

从战略全局出发，布局创新联合体，突破工业大数据分析等核心技术，推进工业级5G芯片等研发与应用，加快国产化替代步伐。

二、加大平台能级建设

扶持龙头企业构建的工业互联网平台，展现效能提升作用，引领行业落地和普及。加强标准化研究，特别是在汽车制造等重点领域，推动工艺流程等标准的研制与推广。

三、解决推广应用的制约问题

针对中小企业面临的困境，通过政策引导、示范工程等方式，降低其数字化转型的成本和难度。加强数据安全和隐私保护，消除企业后顾之忧。

四、重视人才培养

加大复合型人才的培养力度，构建多层次人才培养体系，满足工业互联网发展的需求。通过校企合作、实训基地等方式，培养具备实际操作能力的高素质人才。三、深化应用推广力度。我们将制定细分行业和领域的数字化转型路线图，以指导企业实现数字化转型。通过打造标杆示范企业和区域样本，树立行业典范，加快工业园区及重点产业链的数字化转型步伐。我们将重点支持行业龙头企业与专精特新企业，助力它们成为国家级领航企业和“小灯塔”企业，并形成一系列可复制推广的数字化转型样板，使更多的企业能够从中受益。

四、夯实人才支撑体系。我们强调人才在工业互联网领域的重要性，因此将推进新工科专业的建设，特别是面向互联网、大数据和人工智能与实体经济融合的方向。我们将建立工业互联网校企合作与产教融合机制，实施订单式人才培训，打造实训基地，培育既懂网络信息技术又懂工业机理的复合型专业人才队伍。通过这种方式，我们将为社会治理领域输送更多高素质的专业人才，为社会的数字化转型提供坚实的人才支撑。许礼进委员在本次会议上提出的社会治理相关提案也引起了广泛关注。