实施创新驱动 争创中国制造样板城市

适应新常态，东莞必须积极寻找新的增长动力。这不仅是增速的换挡，更是深层次的经济结构转变和增长动力的重塑。以创新为核心，东莞正在集聚全球创新资源和要素，推动结构性创新，以此激发高端制造业、现代服务业和网络经济的潜力，为经济提质增效注入新动力。这是东莞市委书记徐建华的明确主张。

科技创新在东莞的产业转型升级中起到了重要的推动作用。为了进一步提升科技创新水平，东莞正在推动经济发展迈入创新驱动的新阶段。借助新技术、新产品、新业态、新模式的蓬勃发展，东莞正在积极引进和培养新经济，打造新的经济增长点，这是东莞市委副书记袁宝成的核心理念。

作为制造业的重要城市，东莞正面临经济结构调整和转型升级的关键阶段。为了改变产业层次整体不高的局面，东莞明确提出要大力实施创新驱动战略，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，推动经济结构战略性调整。东莞市出台“东莞制造2025战略”，旨在提高东莞制造的硬实力和影响力，打造中国制造样板城市。

多项创新指标已经达到历史新高。制造业是东莞的根基、特色和优势。在改革开放的引领下，东莞制造取得了巨大成就。传统的发展方式已经难以持续，必须转变经济发展方式，调整经济结构。遵循这一思路，东莞的经济结构持续优化，先进制造业和高技术制造业的增长速度超过全市平均水平。

这一系列成绩的取得，离不开东莞持续推动创新驱动，促进科技金融产业融合发展的努力。新型研发机构的增多、发明专利的申请和授权量的提升、“机器换人”的普及等，都是东莞在科技创新方面的显著成果。

面对未来的挑战，东莞深知科技创新的重要性。“机器换人”作为新一轮技术改造的重要内容，将成为东莞未来发展的重要一环。东莞制造2025战略明确，将实施智能制造工程，加速信息技术与制造技术深度融合，推动企业增效提质。

东莞将解决企业“机器换人”的资金难题，推广事后奖励、拨贷联动、租赁补贴等方式，支持企业自主研发应用自动化设备。针对中小企业参与技改面临的资金瓶颈，东莞将创新性地以融资租赁助推新一轮技术改造，建立融资租赁风险补偿和履约保函风险补贴制度，鼓励融资租赁企业、商业银行支持企业技术进步。

东莞正通过创新驱动战略，努力实现经济结构的战略性调整，走出一条转型升级的新道路，力争成为制造业领域的领军城市。创新制造工程：打造全方位创新链条，引领制造业新飞跃

在全球化竞争日益激烈的背景下，从要素驱动向创新驱动转变成为必然。为打通创新链条，发挥科技创新对区域经济的支撑作用，东莞制造2025战略重磅推出创新制造工程，以推动全市制造业的转型升级。

东莞，这座制造名城，正全力打造新型研发机构体制机制的新标杆。在创新新型研发机构领域，东莞突出产业和市场导向，加快大学创新城建设，探索突破传统科研机构体制模式。深化与全国知名大学、科研机构和科技型企业合作，赋予新型研发机构更多的自主经营权，鼓励开展科学研究、成果转化等业务，实施技术成果转让收益奖励。

针对制造企业自主创新能力相对较弱的情况，东莞加大力度引导规模以上制造企业建立研发中心、技术中心等，对符合条件的研发机构给予最高500万元资助。全市规模以上制造企业研发机构建设正在全面加速，力争到2018年底建成率达到50%以上，并在接下来的3至5年内实现全覆盖。

科技企业孵化器建设则坚持市场导向和扶持相结合，每个镇街至少建成一个孵化器。以孵化器为核心，建设一体化孵化链条，为不同科技企业提供差异化服务。

东莞还推进制造业“扩链强链”工程和新兴产业“强芯补链”计划，抢占智能制造、集成电路等战略性新兴产业制高点。大力发展现代服务业，推动民营资本与实体经济深度融合。

迈科新能源的案例，是东莞制造业创新发展的生动缩影。这家专业锂电池生产商，通过坚持自主创新，成功实现了发展逆袭。每年投入巨额研发经费，成立研究院级博士后工作站，获得多项专利，进行生产线智能化改造，使产品合格率大幅提升。创新为企业带来了市场竞争力，在全球经济低迷的情况下，迈科的锂电池业务实现了逆势增长。

东莞还在加快发展“四新经济”，打造多个创新发展引擎，形成多点支撑的发展格局。新技术、新产品、新业态、新模式已成为东莞制造业的鲜明标志。

创新制造工程，不仅打通了创新链条，更为东莞制造业乃至整个区域经济的高质量发展注入了强大动力。