扶持政策优厚 上海构建临港智能制造中心

上海智能制造迈入快车道：临港行动方案引领全球影响力之旅

在上海市新闻发布会上，一项重磅消息震撼发布：上海智能制造正在以前所未有的速度迈向智能化转型升级。包含六大措施共24条的临港智能制造行动方案，以及配套10条政策，旨在推动制造业向智能化方向转变。计划到2025年，临港将成为国际智能制造中心，对全球产业产生深远影响。

上海浦东新区临港地区，这片占地315平方公里的土地，以其丰富的土地资源成为智能制造发展的核心区域。近12年的建设使这里成为上海高端制造业的领头羊，尤其在航空发动机、先进汽车、高端能源装备等领域崭露头角。如今，这里已建立起坚实的智能制造产业基础，成为全国首个智能制造产业聚集和应用示范基地。

行动方案的推出旨在将临港地区打造成为辐射长三角、服务全国并在全球具备一定影响力的国际智能制造中心。为此，提出以下六大核心举措推动中心建设：

一、构建智能制造服务平台：通过构建科研支撑、共性技术、协同创新、数据信息、孵化转化五大平台，为企业提供全方位创新服务。其中，科研支撑平台将依托上海的优势资源，组建上海智能制造研究院；在民用航空发动机、机器人等领域，创建国家级工程技术研发中心，形成智能制造领域的权威标准和检测认证体系。

二、推动智能制造产业发展：结合临港的基础优势，重点发展机器人、民用航空等重大装备和重点产品，实现关键技术突破。培育引进智能制造系统服务集成商，推动无线射频识别等关键技术在企业全流程和全产业链的集成应用。

三、构建跨界合作体系：推动完善智能制造跨界资源配置、联合研发、技术转移、成果转化机制。加强与跨国公司和海外机构的合作，支持企业拓展国际市场，形成智能制造研究创新全球网络。

在政策的扶持下，上海智能制造正以前所未有的速度发展。未来，这片土地将见证一个全球领先的智能制造中心崛起，引领全球智能制造的未来之旅。让我们共同期待这一激动人心的时刻！在自由贸易试验区的创新引领下，我们积极鼓励制造企业开展跨境研发活动，以促进智能制造技术的蓬勃发展。我们依托德国技术中心联合会、国家东部技术转移中心等机构，共同打造智能制造国际技术展示交易中心，使其成为全球智能制造技术的汇聚、交易、扩散和推广的重要平台。我们重视职业教育在智能制造领域的重要作用，利用德国职业教育的优势，建设集职业技能培训、鉴定和服务于一体的智能制造技术实训基地。

为了吸引全球顶尖的智能制造专家和团队，我们着力构建智能制造智力集聚交流平台，举办智能制造国际会议、学术论坛和专业沙龙等活动。我们加强智能制造的研究孵化，推动上海高校、研究机构与国际知名大学共建智能制造特色学院、联合实验室等，寻求全球的产学研合作伙伴。

为保障智能制造的人才需求，我们实施更为精准和灵活的人才政策，结合临港地区的“双特”政策2.0版，在智能制造领域先行试点。我们依托居住证等制度，实施更开放的人才引进政策，形成多层次的人才体系。我们支持企业与高校、研究所合作建立实训基地，同时营造舒适便捷的生活环境，包括高品质服务设施和生态住宅，满足人才的多层次生活需求。

为解决智能制造企业的融资难题，我们建立多元化的创新投资体系，利用金融服务打通企业发展瓶颈。我们设立上海智能制造产业投资基金，发挥财政资金的杠杆效应。推动建立风险分担机制，鼓励融资担保公司为智能制造企业提供担保，降低中小企业的融资成本。我们还推动政策性银行支持临港地区的智能制造企业开展国际合作，完善企业上市融资服务机制，支持龙头企业与互联网企业等进行资本合作。

在服务保障方面，我们致力于营造良好的发展环境。我们加强服务创新和基础设施建设，建立灵活高效的实施机制，推动管理创新。我们实施“互联网+智能制造”行动计划，推进信息基础设施建设，推动智能技术在各领域的示范运用。

为了推动国际智能制造中心的建设，我们还出台了分量十足的配套政策。这些政策涵盖了多个方面，包括支持智能制造装备的首台突破、示范应用和系统集成，支持智能制造平台的建设，支持智能制造产业的发展以及金融服务的支持等。我们相信，这些政策的实施将进一步促进临港地区智能制造的发展，吸引更多的国内外企业和人才加入到这一领域中来。关于智能制造企业在临港区域实现股改上市挂牌的利好消息，除了市、区原有的扶持基础外，还将额外给予高达五十万元的额外支持。此举旨在吸引和培养智能制造领域的优秀人才，推动临港成为国际人才集聚的高地。

临港区域正在大力实施智能制造人才安居计划，通过每年安排一定数量的“双定双限”房、公共租赁房和人才公寓，为智能制造人才提供安居保障。此举鼓励高端外籍技术人才和留学生落户临港，并优先享受上海市和浦东新区对外籍人才的政策优惠。对于领军型的智能制造人才，还将根据个人对区域经济的贡献给予相应的奖励。

上海市经信委副主任徐子瑛强调，临港地区推出这一系列措施的初衷在于打造国际化的开放创新环境，集聚全球优秀人才、先进体系和优质平台，为企业提供创新发展的舞台。这里运用的是市场化手段，而非部署，以推动临港智能制造形成核心竞争优势。

当前，临港地区已吸引了中航商发、三一集团、上海电气等国内知名制造企业入驻，他们正在积极进行智能化升级，打造具有示范性的智能工厂。临港还将大力发展集成电路、民航、光电子等智能制造领域，并培育智能制造服务业。上海还与众多重量级机构和合作伙伴签约合作，其中包括上海临港集成电路产业基金、浦发银行针对临港智能制造企业的专属授信额度以及阿里巴巴集团建设的工业大数据中心等重大项目。这一切都为临港智能制造的未来发展注入了强大的动力。