住房城乡建设部关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知

《住房城乡建设部关于推动建筑和市政基础设施设备更新工作的实施方案》

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建城规〔2024〕第2号通知

尊敬的各省、自治区、直辖市人民，新疆生产建设兵团，以及国家相关部门：

我们荣幸地印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》。这一方案是在深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》要求下制定的。我们的目标是有序推动建筑和市政基础设施设备更新，确保城市基础设施的安全、绿色、智慧运行，以促进城市高质量发展。

一、总体思路

我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以及中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议的部署。我们坚持市场为主、引导，鼓励技术创新、淘汰落后，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫等城市生命线工程为重点，全面推进建筑和市政基础设施设备更新。

二、重点任务详解

1. 住宅老旧电梯更新：我们将按照相关安全技术标准，对存在安全隐患、运行故障频繁的老旧电梯进行更新或改造。更新后的电梯必须满足安全、耐用、环保等要求，确保居民的安全和便利。

2. 既有住宅加装电梯：结合城市更新和老旧小区改造，我们考虑老龄化需求，坚持业主自愿、属地管理、规范安全的原则，稳步推进既有住宅的电梯加装工作。

3. 供水设施设备更新：我们将按照国家标准，对存在水质影响、设备老旧的供水设施进行更新改造，包括自来水厂内的设备和居民小区的二次供水设备。

4. 污水处理设施设备更新：我们将更新改造不满足标准、能效低下的污水处理设施，包括水泵、鼓风机等设备，确保污水处理的效率和环保。

5. 供热设施设备更新：我们将按照能效和环保标准，更新改造能效低、排放不达标、使用寿命到期的燃煤锅炉，积极推进供热计量改造，更新加装计量装置等设备。

6. 液化石油气充装站标准化更新建设：我们将按照燃气工程规范，对存在安全隐患的设备进行更新改造，包括储罐、装卸设备、消防设备等，确保液化石油气供应的安全和效率。

我们期望各地和相关部门认真贯彻落实此实施方案，共同推进建筑和市政基础设施设备的更新工作，为城市居民创造更安全、更便捷、更环保的生活环境。

住房城乡建设部

2024年3月27日

一、智能化提升建设的号角已经吹响

随着科技的飞速发展，智能化改造已成为液化石油气领域的新趋势。从城市生命线工程到环卫设施设备的更新换代，再到建筑施工设备的翻新，以及建筑节能改造的深入推进，我们正处在一场大规模的设备更新浪潮之中。这是一场关乎城市安全、环保、效率的变革，也是一次补齐短板、提质增效的机遇。

二、城市生命线工程：从被动应对到主动预防

地级及以上城市正全面启动城市生命线工程，推动地下管网、桥梁隧道等完善配套物联智能感知设备的加装和更新。这是一场革命性的升级，将监测物联网引入城市安全风险防控，实现由被动应对向主动预防的转变。新建城市基础设施的物联智能感知设备将与主体设备同步设计、施工、验收和使用，确保城市的生命线工程与现代信息技术深度融合。

三、环卫设施设备的更新换代：绿色、智能成为新方向

按照相关标准的要求，我们正在更新改造高耗能、技术落后的环卫设施设备。新能源车辆装备、智能化、无人化环卫作业机具设备正在成为新的选择。这是一场环卫领域的绿色革命，旨在提高城市环境质量和环卫工作的效率。

四、建筑施工设备的翻新：新技术、新能源引领未来

建筑施工工程机械设备也正在经历一场翻新革命。按照规范的要求，我们正在更新淘汰高污染、能耗高的老旧设备，鼓励更新购置新能源、新技术的工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。这是建筑行业的必然趋势，也是提高施工效率、保障施工安全的需要。

五、建筑节能改造：提升能效，打造绿色家园

我们正在进行一场全面的建筑节能改造。更新改造超出使用寿命、能效低的设备，如热泵机组、散热器等，旨在提高能源利用效率，减少能源消耗。这是建设绿色家园的重要举措，也是实现可持续发展的必然选择。

三、配套政策与保障措施

为了更好地推动设备更新工作，我们制定了一系列配套政策和保障措施。从完善财税政策到提供金融支持，从健全费价机制到提升实施标准，再到加强要素保障，我们致力于全方位支持设备更新和技术改造。加强组织领导、强化统筹协调、持续跟踪评估等措施的实施，将确保设备更新工作的顺利进行。让我们携手共进，共同推动建筑和市政基础设施设备的升级换代，为打造安全、环保、高效的现代城市贡献力量！