扬州低空经济高质量发展实施意见印发 支持快递无人机配送

江苏省扬州市近期印发《扬州市低空经济高质量发展实施意见》，对低空经济进行全方位布局。该政策旨在以低空飞行活动为牵引，推动相关领域的融合发展，形成新的经济形态。

该《意见》明确了扬州市低空经济的主要目标和任务，力争到2026年，建成具有低空科创制造核心、低空检验测试特色的产业体系。计划建成1-2个通用机场，初步建立低空基础设施，逐步形成应用生态，使扬州成为低空经济特色发展城市。

在推动低空经济发展的过程中，扬州市以“低空经济+”的思路，积极开发政务服务、市政管理、电力巡检、物流（快递）配送等公共服务示范应用场景和商业应用场景。结合高邮和邗江通用机场建设，谋划试验试飞、验证测试、维修保养等低空经济服务类应用场景。这一政策得到了扬州市邮政管理局的积极响应，表示将推动寄递企业参与场景打造，助力行业绿色低碳高质量发展。

在科技创新方面，扬州市将打造低空经济体系实验室，开展科研、试验、验证、测试等活动，实现低空经济产业链全流程技术引领和贯通。支持企业在技术熟化、批量生产等领域开展低空经济关键核心技术攻关。

这一政策的实施将有力推动扬州市低空经济的蓬勃发展，对于提升城市经济实力、促进就业、改善民生等方面都具有重要意义。这也将为扬州市的绿色发展、高质量发展注入新的动力。

扬州市通过印发《扬州市低空经济高质量发展实施意见》，展现了对低空经济发展的高度重视和强烈信心。未来，扬州市将抢抓低空空域改革、技术创新和规模应用发展机遇，推动低空经济成为全市新质生产力的典型代表，为扬州产业科创名城建设贡献力量。扬州的行动，无疑将为我国低空经济的发展提供有益参考和示范效应。深化低空飞行器领域的研发创新与技术突破

随着技术的飞速发展，低空飞行器领域正成为新时代的科技创新高地。扬州，作为这一领域的重要城市，正积极加大研发创新力度，以技术攻坚为核心，全力支持低空飞行器整机设计、敏捷研发等航空高新技术的研究。

在航空主机单位的引领下，扬州正深入探索新型气动布局与场景化应用定制技术。与此当地的软件和人工智能企业也在机载系统共性技术、无人机人工智能和算法等领域取得显著进展。利用新一代信息通信、数字和智能技术，扬州正加速低空智联技术攻关和模式创新。

在检验检测和标准体系方面，扬州不仅深度研究低空装备的全生命周期，而且充分发挥航空科技实验室、科研院所和高校等资源的作用。鼓励企业和高校院所开展多方面的检测，并构建产品检验检测体系，为行业提供第三方检测认证服务。扬州也在编制低空飞行器制造、低空运营服务等领域的技术标准，形成一批具有国内外影响力的行业标准成果。

因地制宜，推动低空制造产业的蓬勃发展

结合扬州的低空飞行器研发制造和应用市场特点，扬州正错位发展，引导企业采取差异化策略，打造细分领域的优势企业和产品。围绕无人化、电动化、智能化的发展趋势，扬州正构建满足多样化需求的产品体系。发挥主机单位和总装单位的优势，重点推动无人、有人低空飞行器的研发和总装制造。扩大碳纤维等复合材料、铝镁合金的生产规模，开展关键部件的制造。依托企业的技术优势，发展航电系统配套产品并向更多领域延伸。鼓励现有航空领域企业拓展低空经济业务，形成完善的低空经济产业链条。

提升协同水平，完善低空领域产业链供应链

围绕低空飞行器整机及相关领域，扬州加强整机单位与零部件企业的协作沟通，推动短板领域的补链和优势领域的延链。依托各类园区和载体打造低空经济“研发核”，提升研发能力。探索产业融合发展，推动其他产业参与低空经济的技术创新，促进产业链的跨界融合。加快智能化改造数字化转型，打造面向企业研发和制造过程的低空经济工业互联网平台和智能制造示范工厂。

政企合作，强化低空领域的合作与发展

扬州加强与低空领域典型企业的对接合作，在空域管理、基础设施等方面提供支持。通过引进重点项目、设立产学研机构等形式，吸引集聚低空经济发展要素。支持民营企业、科研机构参与研发和制造项目，推动企业与供应链的深度融合。贯彻落实与航空领域重点单位的战略合作协议，实现低空经济的协同创新和融合互促。

完善低空融合基础设施，适度建设配套设施

扬州统筹规划低空基础设施的建设，适度建设高邮、邗江通用机场和多个临时起降场（点）。运用先进技术优化城市低空通信网络，构建安全监测系统，保障低空飞行通信数据互联互通。根据实际需求精准划设适飞空域和低空航路航线，推进低空监管平台的建设，为低空飞行器的试飞和运营提供有力支持。（三）以低空经济为核心，深化场景开发与人才保障

为了促进低空经济的蓬勃发展，我们需要从多个维度深化应用场景的拓展和人才的保障。作为“低空经济+”的战略思路，我们将该理念深入到行政职能提升、生产方式创新等领域，致力于构建低空经济产业生态链。结合高邮和邗江通用机场的建设，我们有针对性地策划了试验试飞、验证测试等应用场景。我们的视线也投向了政务服务、市政管理、电力巡检等公共服务示范应用场景和商业应用场景的开发。在拓展应用场景的我们也不忘发展低空经济衍生产业，结合扬州的文化旅游名城特色，积极促进低空经济与旅游研学、休闲娱乐等产业的深度融合。

为了应对无人飞行器广泛应用的新趋势，我们不仅鼓励企业开发个性化管理和应用软件，还积极支持无人机反制系统技术等产业的发展。我们也认识到人才是推动低空经济发展的关键。我们围绕低空经济人才需求，依托各类人才工程进行重点引进和培养。我们支持优质企业和重大项目对人才的集聚效应，鼓励建设高水平实验室等创新载体，提升人才培育和承载能力。我们还支持在扬高校开设低空经济类专业，培养专业技术和技能人才。

为了保障低空经济的健康发展，我们成立了低空经济工作专班，建立综合议事协调机构，形成市区联动、部门协同的工作机制。我们加强向上对接争取，努力争取空域资源。我们强调科学规范监管，遵守相关法规和政策文件，加强低空空域应用监管，建立健全应急处置机制。为了优化人才服务，我们支持航空工业卓越工程师学院加大低空经济领域人才培养力度。在保障措施方面，我们强调统筹协调、要素保障和规范监管，以推动低空经济的持续健康发展。

在这个充满挑战与机遇的时代，让我们一起携手推动低空经济的蓬勃发展，为扬州乃至全国的经济发展注入新的活力！