划重点！长沙“工业30条”首批细则要记住这些知识点

长沙“工业30条”实施细则发布后，引起了社会各界的广泛关注与热烈讨论。星辰全媒体记者从长沙市经信委获悉，此次共发布了73个细则及方案，其中直接执行条款达20项，涵盖了94项文件及内容。

对于众多的文件内容，星辰在线全媒体记者进行了细致的梳理，以便大家能更具体、更清晰、更精准地了解这些细则。特别是其中的工业机器人领域，正在快速发展的它们成为了工业领域的一大亮点。

在行政事业性收费方面，市发改委与市财政局联合发布了详细的收费目录清单，涉及外侨事务、教育、公安等14个类别。市发改委还发布了定价、指导价管理经营服务性收费目录清单。明确目录清单之外的行政事业性收费，一律不得执行。市民如遇到相关价格违法违规行为，可拨打12358价格举报及投诉热线进行投诉。

在工业生产领域，有一个令人振奋的消息是：工业厂房及生产性配套用房将免征人防易地建设费用。市人防办发布的实施细则指出，与工业生产直接相关的各类生产性用房，包括产品检验验收用房、厂房附属设施等，不修建防空地下室，也不纳入人防易地建设费征收范围。

市经信委推出的“建立长沙智慧用电管理服务平台”和“进行电力直接交易”的实施细则，标志着企业用电正朝着更智慧、更经济的方向发展。智慧用电服务平台通过互联网技术、计算机、电力专业技术相融合，实现对企业用电的实时监测、数据采集与分析，从而帮助企业实现“安全、经济、高效”的用电目标。

长沙的各大园区也在行动，长沙高新区、长沙经开区等12个园区对符合能耗标准的重点先进制造业企业给予电费补贴。市发改委出台的实施细则对工业企业发展天然气分布式能源项目和分布式光伏发电项目提供补贴，最高补贴达到1500万元，支持工业绿色集约发展。

园区的“智慧化”建设也是一大亮点。长沙高新区等12个园区出台了《智慧园区建设实施细则》，以长沙高新区为例，其智慧园区建设行动计划提出了实现基础设施智慧化、基于云平台的重点应用、企业管理服务协同创新体系、城市管理服务智能化以及民生领域信息化等五个目标。整个建设分为三年三个阶段推进，旨在打造中西部智慧园区的典范。

这些举措无疑为长沙的工业发展注入了新的活力，为企业节省了大量的成本，增强了企业的竞争力。也展现了长沙市在推动工业发展、优化营商环境方面的决心与力度。长沙，这座蓬勃发展的城市，在9月30日正式获得了国际互联网数据专用通道的建设批准。这一重大举措，对于解决长沙市产业园区企业的发展瓶颈，推动产业转型升级，以及支持长沙在“一带一路”和长江经济带中的中心地位，具有深远的意义。

根据长沙国际通信专用通道申报方案，该通道以长沙的五个国家级园区——高新区、经开区、宁乡经开区、浏阳经开区、望城经开区为主要覆盖区域，同时辐射全市各产业园。这一布局充分考虑了长沙东部开放型经济走廊和湖南湘江新区的位置，为长沙的对外开放布局提供了强有力的支撑。

长沙的电信、移动、联通等通信巨头，针对中小企业推出了双创产品和优惠套餐，为大众创业、万众创新提供了坚实的信息支撑。例如，长沙移动推出的“小微宽带”特惠产品，不仅满足了小微企业的快捷接入需求，还提供了实用的信息化产品优惠。

与此市金融办和经信委也在合力撬动资金投向实体。市金融办出台了融资性担保机构专项财政补贴实施细则，鼓励融资担保机构为中小微企业提供创新型融资性担保业务。经信委则通过设立小微企业信贷风险补偿基金和创业创新天使投资基金，为小微企业提供了强有力的资金支持。

长沙的经信委还出台了“鼓励做大做强”的倍增计划实施细则，对产值和税收有突出贡献的企业进行奖励，助力企业实现智能化升级改造和规模扩张。各园区也更加注重企业效益的增长，推出了一系列奖励政策，如企业上台阶奖、发展效益奖和新入规奖等。

在产业招商方面，经信委确定了园区的产业功能分区，设立了重大产业项目招商引资专项资金，引导园区按照主导产业和特色产业进行招商，避免产业雷同和同质化竞争。这一举措为长沙的产业发展注入了新的活力，推动了重大项目招商工作的统筹加强。

如今的长沙，高新区麓谷大道旁众多高科技创新企业如雨后春笋般蓬勃发展，效益发展成为园区的共识。在国际互联网数据专用通道建设的助力下，长沙的产业发展将迎来新的历史机遇，为全市的经济社会发展注入更强的动力。加快发展资本市场，支持企业多层次发展做强

市金融办发布《关于进一步加快发展资本市场的若干意见》，旨在优化股权投资与债券市场环境，提升直接融资比例，助力创建国家中心城市。该意见强调利用多层次资本市场，支持企业在新三板挂牌，并对挂牌企业给予一次性50万元补助。对于表现优秀的企业，还将提供持续督导费补助。

《意见》也鼓励社会资本设立股权投资基金，吸引私募股权机构来长沙投资。为了激励这些机构的发展，将为其提供一定比例的奖励。

在智能制造方面，长沙正致力于打造成国家智能制造中心。市经信委推出了一系列实施细则和奖励措施，以推动智能制造的发展。获评国家级、省级智能制造示范企业以及获得工信部智能制造专项扶持的企业，都将得到市级的奖励。长沙每年会整合财政资金设立专项扶持资金，并评定智能制造品牌和技术平台，对优秀者给予奖励。

长沙的3D打印技术已经成为智能制造的代表性技术，展示了城市在高科技领域的实力。

在军民融合领域，长沙也表现出鲜明的特色。市经信委出台了一系列文件，促进军民融合的深度发展。长沙军民融合促进中心的成立，将为“军转民”和“民参军”提供服务。对新取得“民参军”四证的企业，将给予一次性奖励。开福区更是出台了针对军民融合产业的高新技术产业发展的实施意见，为初创企业和创业孵化器提供了一系列的优惠政策。

除了以上领域，长沙市也重视实体经济人才的作用。市经信委和市总工会出台了一系列实施细则和办法，从企业家、管理层、技术工人三个层面关心呵护实体经济人才队伍。为了激励这些人才，设立了多种奖励措施，包括功勋企业家、卓越企业家、优秀创新创业企业家等评选活动，以及高管人才奖和工匠竞赛等。

长沙市也充分发挥采购政策的功能，扶持推广资源节约型和环境友好型产品。市也注重发挥两型产品认定办法的通知作用，推动先进、成熟、适用的产品的发展。

长沙市正在通过一系列的政策和措施，支持企业的发展和人才的成长，努力将城市打造成国家智能制造中心，优化资本市场环境，推动军民融合深度发展。★产业投资（基金）公司注册流程更灵活便捷

随着市工商局发布的《长沙市有序开放产业投资（基金）公司注册登记实施细则》及补充通知的实施，产业投资（基金）公司注册流程在长沙变得更加灵活便捷。只要获得本市范围内的省级及以上园区管委会、县级或市金融办等部门的推荐，登记机关即可依据推荐函和申请人提交的资料快速办理。这一改革举措充分展示了长沙市审慎灵活的态度，同时也体现了其大胆求变的创新意识和敢于担当的行政魄力。

在湖南湘江新区的推动下，长沙持续深化行政审批改革。根据《关于印发项目“一次性”审批系列配套文件的通知》以及相关的改革实施方案，长沙采取相对集中和独立设置两种主要途径来深化行政审批的“两集中、两到位”。对于审批职能较多、涉及处室广泛的部门，长沙将按照“一窗进出、分管领导签批”的原则，将审批职能集中到一个处室，设立专门的“行政审批处”。而对于行政审批职能较少的部门，则通过其他方式将行政审批职能及相关事项集中。

除此之外，长沙还推出了模拟审批的新模式，这无疑是长沙审批制度的一大创新。在投资建设项目暂不具备法定审批条件的情况下，为了缩短项目前期工作时间，长沙允许项目建设单位按程序准备报批资料，并由各审批部门进行实质性审查，出具模拟审批意见。当项目申报材料齐全并满足法定审批条件后，再转化为正式审批。

根据市文明办的规定，长沙的省市管在建项目、市政建设项目建筑工地必须宣传支持工业实体经济的理念，各工地围墙上至少要有一块宣传内容。这一举措进一步强调了长沙对工业实体经济的支持和重视。

更值得一提的是，为了更高效地支持工业发展，长沙还采取了多项直接执行类措施。例如，全市工业企业禁区通行证指标数量翻番，有效缓解了工业产品和生产资料进出城区难的问题。据从市大队了解到的消息，目前这些指标已经落实到位，为工业企业的运营提供了极大的便利。